201X年我鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹落實區(qū)、市縣相關會議精神,以服務型黨組織建設為切入點,大力組織實施“百千萬”工程,深入推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”黨組織建設和黨的群眾路線教育實踐活動,突出“服務中心、建設隊伍”兩項任務,全面提高全鎮(zhèn)黨的建設科學化水平,為實現全鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展提供堅強政治動力和思想組織保證。
一、大力實施黨的群眾路線教育實踐活動
1、加強輿論宣傳,營造良好氛圍。通過召開動員會、懸掛橫幅、標語、發(fā)放口袋書和《給黨員群眾的一封信》、制作宣傳展板、開設教育實踐活動“大講堂”、設置意見箱、在各社區(qū)服務窗口設置“兩個站”(民生、綜治)意見簿、開通“民意直通車”熱線、組織“黨員奉獻日”、制作群教活動影集等形式,營造黨員干部“人人知道教育實踐活動”、“人人關注教育實踐活動”、“人人參與教育實踐活動”的濃厚氛圍。
2、強化組織領導,明確落實責任。鎮(zhèn)黨委成立領導小組,由縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記李斌擔任組長,抽調精干力量成立督導組,指導和督促教育實踐全過程。按照“分片包劃、責任到人”的模式,由領導干部配合、幫助和督促村、社區(qū)、企業(yè)共同開展教育實踐活動。
3、創(chuàng)新形式內容,深入理論學習。通過播放《蘇聯亡黨亡國二十周年祭》《尋找最美村官》《生命線》《四風之害》以及自治區(qū)關于違反“四風”和八項規(guī)定的警示影片和《周恩來的四個晝夜》《焦裕祿》《孔繁森》《第一書記》《生死牛玉儒》等優(yōu)秀影片作為前期教育學習的入手,邀請區(qū)、市、縣黨校講師為我鎮(zhèn)黨員干部進行理論授課,創(chuàng)新形式內容。截至目前,全鎮(zhèn)各黨支部邀請黨校系統(tǒng)講師深入到村居基層黨組織開展專題授課累計已達31場次,參加黨員接近2200人次。堅持集中學習與自主學習相結合,每晚飯后組織黨員干部進行兩個小時的集中學習,并在此基礎上形成每周開展交流發(fā)言一次、每周檢查鎮(zhèn)村居干部學習筆記一次的制度。依托自身力量,在領導講黨課之外,邀請普通黨員上臺講,實現角色反轉互換,尤其是部分社區(qū)邀請老黨員、老軍人、老干部上臺講黨史,效果顯著。
4、堅持走訪入戶,廣泛征求意見。我鎮(zhèn)34個黨支部,由班子帶頭深入社區(qū)、村組,就黨組織班子建設、黨員隊伍建設、村(居)經濟社會發(fā)展等問題,廣泛征求黨員群眾意見,舉行座談會達37場次,鎮(zhèn)村居干部走訪入戶2500余戶,共征求到涉及“四風”、關系群眾切身利益、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生實事等方面的初步意見、建議上千條。城關鎮(zhèn)組織了五次“干部下村入戶大走訪”活動,俯下身子接地氣,沉下心來聽民情。鎮(zhèn)黨委和黨支部相繼開展民主評議,著重征求干部群眾在四風方面的建議意見。
5、講究活動成效,注重制度落實。城關鎮(zhèn)組織了“為了誰、依靠誰、我是誰”和“群眾在哪里、服務在哪里、我應在哪里”大討論活動。舉行以“扎實立足崗位踐行群眾路線”為主題的演講比賽。鎮(zhèn)機關帶頭開展“看黨章,照鏡子”活動,全鎮(zhèn)干部每人一本黨章,隨身攜帶。鎮(zhèn)村居干部開展了在農村和貧困農戶同吃、同住、同勞動,在社區(qū)與一線干部“同學習,同入戶,同服務”為主要內容的“三同”鍛煉。150余名鎮(zhèn)村居干部進村入戶為群眾打掃衛(wèi)生、種玉米、幫老人洗衣做飯、搬家具、向群眾宣傳法律、政策、技術、科普等知識50余場次;及時了解群眾的所需、所想、所盼等辦實事300余件,取得了良好成效。各村居廣泛開展載體創(chuàng)新,通過豐富多彩的、群眾喜聞樂見的活動,如唐徠社區(qū)的猜字謎、和平社區(qū)開展為老年人入戶理發(fā)公益活動、東苑社區(qū)發(fā)動黨員干部為居民清理垃圾、關渠村等14個村開展“黨員奉獻日”等。前進村黨支部結合民族大街及延伸段沿線征地拆遷工作,將征地拆遷的每一步程序、每一項政策、每一筆補償都建立完備的臺賬,做到一切公之于眾、一切有案可查、一切公正透明的“陽光拆遷”。
6、積極創(chuàng)新載體,努力服務群眾。在34個黨支部中開展服務型黨組織建設,各支部依據自身特點,不斷創(chuàng)新載體找準結合點實施建設工作。鎮(zhèn)黨委組織“一項機制、六個行動”,規(guī)范黨組織、黨員的雙服務機制,各基層黨組織和廣大黨員干部結合職能和崗位實際,密切聯系群眾、努力服務群眾。以“制度規(guī)范、責任落實、隊伍錘煉、基礎保障、創(chuàng)業(yè)帶動、典型樹培”六個行動帶動全鎮(zhèn)黨組織、黨員全面推進各項工作,以更好的方式服務群眾。金順社區(qū)圍繞以“為民務實清廉、共建幸福和諧社區(qū)”為出發(fā)點和落腳點,構建“五位一體”、網格化聯動共建管理服務機制,打造一“七彩幸福園”為載體的和諧型、服務型社區(qū)管理服務模式,全面建設民安、民便、民樂、民康“四民”社區(qū)。東苑社區(qū)以“百姓喜樂匯”為載體,本著“群眾文化群眾辦、群眾文藝群眾干”的理念,以“黨建領航、文化服務”為主題,創(chuàng)建“文化型社區(qū)、活力型社區(qū)、和諧型社區(qū)”,解決群眾文化娛樂需求。唐徠社區(qū)通過整合資源,設置社區(qū)便民大廳,開通社區(qū)電子政務服務,提高了為民服務質量和工作效率。關渠村結合自身特點創(chuàng)建“四新模式”即組建新型組織機構、暢通新型溝通渠道、采用新型活動方式、形成新型工作模式,更好地適應了關渠村因拆遷變化而造成的“人心渙散、管理不善”的局面。合作村以“抓好三支隊伍、實施三項舉措、落實三項計劃”,不但為支部培育了骨干力量、增添了內生動力,同時也很好的服務了廣大群眾。
7、加強問題梳理,大力推進整改。鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內推行“問題墻”、“回音壁”制度,把征求到的民情民意以及整改落實情況全盤公開,將問題寫在紙上、貼在墻上、印在心上,一周一督促、一周一檢查,黨委書記親自跟進監(jiān)督、定期問效,促進了問題的整改落實,確保群眾反映的問題得到落實和解決。城關鎮(zhèn)黨委和各村、居共搜集到關系群眾切身利益方面的突出問題1560條,現已解決630條。
二、認真做好黨員現代遠程教育工作
今年以來,我鎮(zhèn)不斷加強對站點的日常管理,確保所有站點正常運行。一是落實信息員到崗制度,加強信息員教育培訓,使信息員能夠在站點上充分發(fā)揮其作用,定期對其進行培訓,幫助村走上信息化道路,使廣大黨員能夠運用遠程教育網絡學習更多的知識。二是建立完善各項制度,規(guī)范遠程教育工作,完善定期學習、學習內容預告、登記、信息定期反饋以及“三簿一冊”定期調閱等制度,要求每個站點每周集中學習不少于5次,每月不少于50個小時。三是加大對遠程教育“管、學、用”督查力度,每季度對全鎮(zhèn)30個站點統(tǒng)一開展一次檢查,每月選擇一個站點對其“管、學、用”情況進行抽查,對季度和月份檢查中出現的不經常組織黨員觀看、部分村站點設備損壞沒能及時修理、村干部為防盜竊將站點設備帶入家中等問題,鎮(zhèn)黨委都及時進行了批評指正,督促其改正。
三、做好發(fā)展黨員、黨費收繳及黨內統(tǒng)計系統(tǒng)日常維護工作
按照鎮(zhèn)黨委制定的《新黨員發(fā)展規(guī)程》和“五指”工作法開展黨員發(fā)展工作,201X年上半年我鎮(zhèn)34個黨支部共發(fā)展積極分子59名,預備黨員19名,通過一系列的黨課培訓、黨章考試、寫思想匯報,支部、黨委考察有14名積極分子在思想上、工作上、行動上都符合共產黨員的要求并順利通過上級部門的審核,于201X年7月1日在城關鎮(zhèn)黨員大會上莊嚴宣誓轉為預備黨員。19名預備黨員通過組織培養(yǎng)定期考察也按期轉為了中共正式黨員。
全鎮(zhèn)共有黨員1673名,按照黨員的類型和收取標準,201X年上半年共收繳黨費15950.7元。黨內統(tǒng)計系統(tǒng)安排專人管理、專人轉接,做到“去向明、底細清、操作熟練、匯報準確”。本年度截止6月24日,我鎮(zhèn)共轉入黨員30名,轉出黨員37名,內部轉移黨員29名,死亡28人,退出1人。
四、加強“兩代表一委員”和下基層工作
通過對兩代表一委員聯系群眾工作的加強,我鎮(zhèn)干部聯系群眾、信訪、維穩(wěn)、民政、人口與計劃生育等工作均得到了全面提升。各工作室自成立以來,截至目前,已開展駐室代表接訪活動67次,走訪活動42次,代表、委員共接待走訪群眾636人,反映問題342件,基層辦結127件,現場答復65件,梳理上報173件,收集到重大問題20件。其中,收集到的意見和建議中,大部分都實事求是,關系民聲。涉及的重大問題主要集中在老舊小區(qū)上下水、供暖、舊城改造問題、明月新村房屋質量問題、物業(yè)公司管理與業(yè)主之間的矛盾、創(chuàng)園工作政策與業(yè)主在小區(qū)綠化地種菜的矛盾以及農村留守兒童教育問題等。
城關鎮(zhèn)切實加強對干部“下農村、送政策、促發(fā)展”活動的組織領導,一是開展幫扶活動,各幫扶單位積極與各村、社區(qū)聯系,與困難戶結對,組織慰問、走訪困難群眾148戶,七一前夕慰問困難老黨員、困難群眾,送去慰問金1萬元。二是加強政策宣傳,結合群眾路線教育實踐活動安排,干部們走村入戶、舉辦政策宣講班、開展座談會宣傳黨的各項惠農強農政策。三是幫助解決實際困難。區(qū)供銷社為和平社區(qū)資助建設資金1萬元;市紀委幫助二閘、前鋒村砌護農渠3.2公里,建設配套設施,爭取到資金20萬元,切實解決兩村灌排難問題;市規(guī)劃局落實太西社區(qū)幫扶資金1萬元,市住建局為新利村免費資助小區(qū)硬化道路所需水泥30噸等??傊?,工作中涌現出了一批真心下農村,真誠幫發(fā)展的單位和個人。
五、切實抓好其他黨建日常工作
我鎮(zhèn)對黨建日常工作依然緊抓不懈。一是在鎮(zhèn)黨委的指導下,各村、社區(qū)黨支部嚴格貫徹文件精神,深入開展黨群民主議事活動,各支部將村民、居民和群眾關系密切的問題提上了議事內容,由黨員參與討論,一定程度上保障了黨員的民主權利。二是始終做好干部干事檔案工作,按照“六步法”開展干部干事檔案管理工作,實行每人一檔,及時進行匯總、整理、歸檔和公示。三是開展農村“雙培養(yǎng)一加強”活動,做好后備村干部和大學生“村官”培養(yǎng)教育管理。四是鼓勵和帶動農村黨組織和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”。五是落實好社區(qū)“三有一化”工作,真正做到“有人管事、有錢辦事、有場所議事”,充分發(fā)揮社區(qū)的功能效應。