201X年即將過去,在黨的十八大及歷次全會精神的指引下,在市委、市政府和上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,水農(nóng)部門突出“主業(yè)”不懈怠,建設(shè)管理一齊抓,擼起袖子加油干,各項工作取得了顯著成績,圓滿完成了市委、市政府年初下達的各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“強富美高”新?lián)P中作出了水農(nóng)部門應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞水利工程建設(shè)這個“主業(yè)”,爭取項目,落實資金,制定方案,強勢推進,實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點工程,不斷加大推進力度,先后實施了以“小農(nóng)水重點縣”工程為重點的一批批水利工程,全年完成水利工程總投入2.43億元,完成土方168.14萬方、石方22.87萬方、混凝土3.77萬方;全年形成了一批泵站等水利設(shè)施,全市新(翻)建各類灌溉、排澇泵站367座,新建機耕橋35座,新建水泥固定溝54.9公里,其中2020、201X兩年度“小農(nóng)水重點縣”工程完成投入7227萬元,新(翻)建泵站109座,機耕橋14座,新建水泥固定溝18.14千米。市政府201X年重點工程之一沙家港閘站工程總投入4300萬元,經(jīng)過多方努力,緊張施工,已完成總工程量的87%,預(yù)計12月底前全面竣工接受考核驗收。
二、防汛防旱戰(zhàn)役全面告捷
立足“寧可信其有,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕”,不斷增強憂患意識,全力以赴投入防汛防旱工作,堅持做到汛前檢查爭主動,汛中推進不含糊,關(guān)鍵時刻不懈怠。春節(jié)一過,全市三級組織和技術(shù)人員對120公里的長江大堤進行了全方位、無盲區(qū)、拉網(wǎng)式的大檢查,歷時一個多月,共排查出27處險情,并及時進行了科學(xué)處置;從5月1日開始,全市各級恢復(fù)防汛指揮部,實行24小時值班值守;為做到“兵馬未動,糧草先行”,汛前就超標(biāo)準備齊了防汛物資,并全部運送到全市19處防汛物資前移點;強化隊伍建設(shè),全市組建了總?cè)藬?shù)達2061人的防汛搶險隊伍;為提高實戰(zhàn)水平,市防指在西來橋鎮(zhèn)舉行了規(guī)模較大的防汛應(yīng)急演練,開發(fā)區(qū)自行組織了防汛演練。8月20日,長江堤防八橋鎮(zhèn)長勝段突發(fā)長達20米的江堤滑坡,險情上報后,水農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分工領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場,科學(xué)分析,落實舉措,僅用3個小時就迅速處置了這一險情,避免了一場可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。7月初、9月底,全市發(fā)生連續(xù)強降雨,江潮水位又超過警戒線,全市三級干部齊上陣,積極應(yīng)戰(zhàn)高潮水位和強降雨襲擊,出動人員一萬余名,經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),戰(zhàn)勝了災(zāi)害性天氣的影響,確保了全市“農(nóng)田不受淹,集鎮(zhèn)不積水,城區(qū)不看海”,人民群眾安居樂業(yè),又一次打贏了防汛抗洪的突擊性戰(zhàn)役。
三、依法管理工作推進有力
堅持一手抓水利建設(shè),一手抓依法管理,努力實現(xiàn)“兩手抓兩手硬”。依法加強工程管理,嚴格實行市場準入制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、第三方檢測和農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制,強化履約考核,做到嚴格把關(guān),打造“民生工程”“精品工程”,確保了工程的快速度、高質(zhì)量。其中“小農(nóng)水重點縣”工程由于質(zhì)量優(yōu)良,在省廳組織的績效考核中又獲省優(yōu),榮獲“六連冠”。
依法加強河道管理,維護法治尊嚴。不間斷地開展長江非法采砂打擊行動,全年組織巡查272次,調(diào)查處理各類涉水案件187起,現(xiàn)場查獲各類涉砂船只22條,拆除和搗毀采砂機具44臺(套)。有效遏制了非法采砂的猖獗勢頭;以“河長制”推進為龍頭,強化河道的高標(biāo)準管理,全市形成了市鎮(zhèn)村三級河長網(wǎng)絡(luò),成立了“河長辦”,負責(zé)對全市河長制推進工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),出臺了《揚中市河長制市級會議制度》等四項制度,正在科學(xué)編制“一河一策”行動方案,確保河長制推進落地見效。圍繞河道管理,加大了河道疏浚整治力度,全年完成縣級河道疏浚1條,長2.5千米,完成土方1.52萬方;鄉(xiāng)級河道疏浚22條,長21.22千米,完成土方14.95萬方;行政村(社區(qū))59個,疏浚整治村莊河塘301條,完成土方100萬方,總投入982.29萬元;還投入1500余萬元對新壩、三茅、油坊、八橋四個鎮(zhèn)區(qū)6條骨干河港實施了除險加固;投入500余萬元,實施了塌趴窅水系綜合整治,進一步暢通了水系,改善了水環(huán)境;我們還結(jié)合《八位一體》考核,每季度對全市河道進行高標(biāo)準、嚴要求的規(guī)范化檢查考核,促進了河道管理的規(guī)范化、長效化。
依法加強水資源和水費收繳管理。認真執(zhí)行省政府水資源管理條例,強化取水許可監(jiān)督管理和地表水、地下水“四個一”管理,嚴格保護飲用水源,確保讓群眾喝上安全水、放心水,推進節(jié)水型載體建設(shè)。興隆中心校創(chuàng)成省級節(jié)水型學(xué)校;依法收繳各類水費,全年完成285萬收繳任務(wù)。
依法開展江灘整治。從3月份開始,以水農(nóng)局為主體,在長江三橋至園博園段組織開展了大力度的江灘整治工作。通過成立組織,抽調(diào)人員,制定方案,調(diào)查摸底,依法整治,5戶非法建設(shè)業(yè)主,已整治到位4戶,取得了階段性成效。依法加強堤防管理,開展了大規(guī)模的集中清障活動,組織了堤防人員業(yè)務(wù)技能比賽,有效提升了堤防管理水平。
加大普法工作力度,利用“世界水日”“中國水周”大張旗鼓地開展法治進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進校園活動,全民知法、守法的意識進一步增強;“省法治水利示范點”創(chuàng)建成效顯著,7月份順利通過了省廳的考核驗收,各項指標(biāo)得分走在全省前列。
四、各項改革事業(yè)不斷深入
投入更大精力加大水利改革力度,以改革促進發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革暨創(chuàng)新運行管護機制國家級試點改革順利通過了鎮(zhèn)江市發(fā)改委、鎮(zhèn)江市水利局、鎮(zhèn)江市財政局聯(lián)合組織的考核驗收;河湖管理體制機制創(chuàng)新國家級試點改革取得了階段性成效,已全面完成并通過了水利工程劃界工作。圍繞推進改革,全面修編規(guī)劃,先后完成和通過了《揚中市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》《揚中市水土保持規(guī)劃》和《揚中市水系規(guī)劃》,為水利事業(yè)更好更快發(fā)展描繪了嶄新藍圖。
五、農(nóng)機推廣事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
認真貫徹中央、省市農(nóng)機化發(fā)展的政策文件,積極踐行五大發(fā)展理念,穩(wěn)步發(fā)展我市農(nóng)機化事業(yè)。投入300萬專項資金用于糧食生產(chǎn)全程機械化整村推進,全市10個行政村參與了創(chuàng)建活動;強化裝備設(shè)施,全市新增75馬力以上拖拉機8臺,聯(lián)合收割機16臺,水稻插秧機11臺,自走式高效植保機械24臺,其他適用機具70余臺(套),新建成2個農(nóng)機合作社標(biāo)準化機庫,享受補貼機具共計108臺,享受中央、省級補貼157.36萬元,享受鎮(zhèn)江級、本級補貼230萬元。組織開展惠農(nóng)補貼發(fā)放專項治理活動,全市未發(fā)生一起個人或集體虛報、冒領(lǐng)、截留、挪作他用等違法違紀行為。繼續(xù)推進稻麥秸稈還田機械化,全市秸稈機械化還田率達68%;推進機械化插秧,全市機械化插秧率達85%,同時開展了農(nóng)業(yè)機械綜合保險工作。
一年來,我們的水利農(nóng)機事業(yè)取得了顯著成績,這是市委、市政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全系統(tǒng)干部職工務(wù)實創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。但是,我們也還存在一些不足之處,主要是由于上級部門實施方案未批準到位,一些工程未能及時實施,比如長江治坍工程,水利工程建設(shè)還存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)等等。這些都有待于我們在今后的工作中加以改進。
2020年是全面貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是水利農(nóng)機發(fā)展持續(xù)攀升、再造輝煌的關(guān)鍵之年。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,以只爭朝夕的緊迫感和擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感全力推進水利農(nóng)機事業(yè),以更大的業(yè)績向黨和人民交上一份滿意的答卷。主要抓好五項重點工作:
一、深入推進水利工程建設(shè)。2020年,我們將繼續(xù)搶抓水利事業(yè)大投入、大發(fā)展的良好機遇,積極向上爭取,發(fā)展更多項目、全年擬計劃投入4.95億元,實施坍江治理、防洪保安、河道疏浚等八大工程,計劃完成土方236萬方、石方45萬方、混凝土5.06萬方。抓住當(dāng)前有利時機,迅速啟動冬春水利工程,努力開好2020年水利建設(shè)的頭。
二、強勢推進“河長制”工作。緊緊依靠市委、市政府的大力支持,更大力度、更高標(biāo)準、更深層次地推進“河長制”工作,確保各級河長全面到位,真抓實抓;確保四項制度落到實處,見到實效;確保“一河一策”付諸實施,打造“精品河道”“生態(tài)河道”,創(chuàng)出揚中品牌,力爭河長制工作走在全省前列。
三、合力推進江灘整治工作。江灘整治作為一項全局性工作已經(jīng)取得初步成效,我們將再接再厲,鞏固成果;同時利用已有的成功經(jīng)驗,拓展整治活動向全市沿江延伸,打造一個生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的沿江風(fēng)光帶,充分展示江中島城的美麗風(fēng)光。
四、及早做好汛后檢查工作。組織全市各級開展江堤和骨干河港訊后大檢查,對汛期、汛后暴露出來的問題逐一研究,處置到位,為來年防汛工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
五、繼續(xù)推進農(nóng)機化發(fā)展。加大有效投入,深入開展糧食生產(chǎn)全程機械化整村推進創(chuàng)建工作,提升農(nóng)機化發(fā)展水平。