總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。下面小編給大家?guī)砩虅?wù)執(zhí)法個(gè)人總結(jié),希望大家喜歡!
在商務(wù)主管部分 和商務(wù)局黨委的指導(dǎo)下,積極創(chuàng)建 內(nèi)部治理 制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)司法 律例 ,嚴(yán)格依據(jù)司法 律例 執(zhí)法,形成了強(qiáng)年夜 的執(zhí)法合力,構(gòu)建了商務(wù)綜合執(zhí)法新形象,賡續(xù) 提升商務(wù)執(zhí)法職能,保障消費(fèi)者和企業(yè)的正當(dāng) 權(quán)益,創(chuàng)造 了一個(gè)優(yōu)越 的商務(wù)市場流通秩序,增進(jìn) 商務(wù)執(zhí)法工作全面成長 ?,F(xiàn)將執(zhí)法隊(duì)的半年工作情況總結(jié)如下:
一、抓作風(fēng),強(qiáng)治理 ,全面增強(qiáng) 軍隊(duì)扶植 工作
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政扶植 責(zé)任制,增強(qiáng) 黨員干部教導(dǎo) ,完善監(jiān)督 治理 制度,保持 依法行政,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等有關(guān)制度。增強(qiáng) 黨的群眾路線實(shí)踐運(yùn)動 教導(dǎo) 學(xué)習(xí),真正做人民的貼心人,為民辦實(shí)事的思想。二完善各項(xiàng)規(guī)章制度牌26塊,區(qū)域執(zhí)法領(lǐng)域圖3塊,工作人員去向牌.標(biāo)示牌2塊;執(zhí)法防護(hù)具十件,配辦公電腦6臺。在硬件和軟件扶植 上都有了很年夜 的提高。三是增強(qiáng) 執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),學(xué)習(xí)商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)司法 律例 。四,加年夜 宣傳力度,提高商務(wù)知名度,完善了12312商務(wù)投訴德律風(fēng) 平臺,充分 應(yīng)用 網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)領(lǐng)域的10多部司法 律例 進(jìn)行普遍 宣傳,讓經(jīng)營者和消費(fèi)都了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵,營造優(yōu)越 的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氣氛 。
二.增強(qiáng) 行業(yè)執(zhí)法檢查 ,整頓行業(yè)秩序
(一)嚴(yán)厲襲擊 私屠濫宰行為,切實(shí)增強(qiáng) 定點(diǎn)屠宰執(zhí)法,確保上市肉品質(zhì)量平安 。執(zhí)法年夜 隊(duì)在結(jié)合 平安 生產(chǎn)月的工作情況,聯(lián)動相關(guān)職能部分 ,開展了肉品上市銷售平安 隱患集中整治行動2次,出動執(zhí)法人員200人次,查處私屠濫宰行為2起,計(jì)白板肉100公斤,并全部進(jìn)行了無害化處置懲罰 。針對市場、超市及學(xué)校、賓館等集體伙食單位 進(jìn)行重點(diǎn)排查,增強(qiáng) 肉品準(zhǔn)入制度,包管 上市銷售的定點(diǎn)屠宰率肉品95%以上。從而有效地杜絕了未經(jīng)檢疫.磨練 的肉品上市,包管 了肉品質(zhì)量平安 ,使消費(fèi)都吃上了寧神 肉。
(二)增強(qiáng) 制品 油市場治理 。依據(jù) 上級要求,我們實(shí)時(shí) 對制品 油工作開展研究和安排 ,為切實(shí)增強(qiáng) 制品 油市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,增進(jìn) 制品 油流通體制規(guī)范化治理 工作。一是我們執(zhí)法人員深入市場,下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個(gè)油站采取 上門走訪、查詢訪問,對不相符 年檢要求的,不相符 平安 生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)厲襲擊 不法 加油站(點(diǎn))和流動加油車。結(jié)合 多部分 檢查 執(zhí)法,查封不法 加油點(diǎn)三家。
(三)規(guī)范酒類市場流通秩序,嚴(yán)厲襲擊 三無酒類經(jīng)營行為。確保廣年夜 人民群眾的身心健康,酒類食品的平安 ,凈化酒類市場,上半年以來我隊(duì)對全縣區(qū)域的經(jīng)營商或署理 商進(jìn)行了品牌署理 清查審核;嚴(yán)厲查處了一些造孽 商販銷售假酒過時(shí) 酒類的行為。其中,查處冒充 酒類120瓶,過時(shí) 啤酒20件。解決 酒類批發(fā)許可證3家,零售證10家,查獲三無銷售酒類產(chǎn)品 行為1家。樹立了優(yōu)越 的商務(wù)行政執(zhí)法軍隊(duì)的形象,有力的維護(hù)了酒類流通秩序,確保全縣群眾的飲酒平安 。
三.擴(kuò)張商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域
依據(jù) 形勢的成長 ,結(jié)合 我縣商務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際情況,對商務(wù)執(zhí)法職能的轉(zhuǎn)換,依據(jù)司法 律例 ,我隊(duì)對再生資源收受吸收 、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使權(quán),增進(jìn) 和提高商務(wù)執(zhí)法的轉(zhuǎn)換職能。我們對商業(yè)單用途卡,家政辦事 ,再生資源收受吸收 企業(yè)、典當(dāng)業(yè)等流通領(lǐng)域秩序進(jìn)一步規(guī)范,在新的領(lǐng)域行業(yè)中,我們賡續(xù) 探索改進(jìn) ,取得了較好的工作效果,取得優(yōu)越 的社會效應(yīng)。
商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)20_上半年在商務(wù)主管部門和商務(wù)局黨委的指導(dǎo)下,積極創(chuàng)建內(nèi)部治理制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)司法律例,嚴(yán)格根據(jù)司法律例執(zhí)法,形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力,構(gòu)建了商務(wù)綜合執(zhí)法新形象,賡續(xù)晉升商務(wù)執(zhí)法職能,保障花費(fèi)者和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)越的商務(wù)市場流通秩序,匆匆進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作全面成長?,F(xiàn)將執(zhí)法隊(duì)的半年工作環(huán)境總結(jié)如下:
一、抓風(fēng)格,強(qiáng)治理,全面增強(qiáng)步隊(duì)扶植工作
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制,增強(qiáng)黨員干部教導(dǎo),完善監(jiān)督治理制度,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等有關(guān)制度。增強(qiáng)黨的群眾路線實(shí)踐運(yùn)動教導(dǎo)學(xué)習(xí),真正做人民的貼心人,為民辦實(shí)事的思想。二完善各項(xiàng)規(guī)章制度牌26塊,區(qū)域執(zhí)法范疇圖3塊,工作人員去向牌.標(biāo)示牌2塊;執(zhí)法防護(hù)具十件,配辦公電腦6臺。在硬件和軟件扶植上都有了很大的進(jìn)步。三是增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)程度的培訓(xùn),學(xué)習(xí)商務(wù)范疇的各項(xiàng)司法律例。四,加大鼓吹力度,進(jìn)步商務(wù)知名度,完善了12312商務(wù)投訴電話平臺,充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)范疇的10多部司法律例進(jìn)行普遍鼓吹,讓經(jīng)營者和花費(fèi)都了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵,營造優(yōu)越的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氣氛。
二.增強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法反省,整頓行業(yè)秩序
(一)嚴(yán)厲襲擊私屠濫宰行為,切實(shí)增強(qiáng)定點(diǎn)屠宰執(zhí)法,確保上市肉品質(zhì)量平安。執(zhí)法大隊(duì)在結(jié)合平安生產(chǎn)月的工作環(huán)境,聯(lián)動相關(guān)職能部門,開展了肉品上市販賣平安隱患集中整治行動2次,出動執(zhí)法人員200人次,查處私屠濫宰行為2起,計(jì)白板肉100公斤,并全部進(jìn)行了無害化處置懲罰。針對市場、超市及學(xué)校、賓館等集體炊事單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,增強(qiáng)肉品準(zhǔn)入制度,包管上市販賣的定點(diǎn)屠宰率肉品95%以上。從而有效地杜絕了未經(jīng)檢疫.查驗(yàn)的肉品上市,包管了肉品質(zhì)量平安,使花費(fèi)都吃上了寧神肉。
(二)增強(qiáng)制品油市場治理。依據(jù)上級要求,我們實(shí)時(shí)對制品油工作開展研究和安排,為切實(shí)增強(qiáng)制品油市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,匆匆進(jìn)制品油流通體制規(guī)范化治理工作。一是我們執(zhí)法人員深入市場,下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個(gè)油站采取上門走訪、查詢訪問,對不相符年檢要求的,不相符平安生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)厲襲擊不法加油站(點(diǎn))和流動加油車。聯(lián)合多部門反省執(zhí)法,查封不法加油點(diǎn)三家。
(三)規(guī)范酒類市場流通秩序,嚴(yán)厲襲擊三無酒類經(jīng)營行為。確保廣大人民群眾的身心康健,酒類食品的平安,凈化酒類市場,上半年以來我隊(duì)對全縣區(qū)域的經(jīng)營商或署理商進(jìn)行了品牌署理清查審核;嚴(yán)厲查處了一些造孽商販販賣假酒過時(shí)酒類的行為。此中,查處冒充酒類120瓶,過時(shí)啤酒20件。解決酒類批發(fā)許可證3家,零售證10家,查獲三無販賣酒類產(chǎn)操行為1家。建立了優(yōu)越的商務(wù)行政執(zhí)法步隊(duì)的形象,有力的維護(hù)了酒類流通秩序,確保全縣群眾的飲酒平安。
三.擴(kuò)展商務(wù)執(zhí)法范疇
依據(jù)形勢的成長,結(jié)合我縣商務(wù)范疇的實(shí)際環(huán)境,對商務(wù)執(zhí)法職能的轉(zhuǎn)換,根據(jù)司法律例,我隊(duì)對再生資源收受吸收、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使權(quán),匆匆進(jìn)和進(jìn)步商務(wù)執(zhí)法的轉(zhuǎn)換職能。我們對商業(yè)單用途卡,家政辦事,再生資源收受吸收企業(yè)、典當(dāng)業(yè)等流通范疇秩序進(jìn)一步規(guī)范,在新的范疇行業(yè)中,我們賡續(xù)探索改進(jìn),取得了較好的工作后果,取得優(yōu)越的社會效應(yīng)。
20_年,_執(zhí)法隊(duì)以文明城市創(chuàng)建工作為契機(jī),將文明城市創(chuàng)建與_街道市容秩序綜合整治行動結(jié)合起來,發(fā)揚(yáng)革新立異精神,進(jìn)一步補(bǔ)齊街道在各種城市治理中存在的短板問題,有效破解城市治理呈現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)。
一、整治工作成效
20_年4月起,_執(zhí)法隊(duì)通過開展市容秩序綜合整治行動,有效辦理耐久以來商業(yè)街區(qū)內(nèi)背街小巷治理脆弱、亂擺賣重復(fù)回潮、長效機(jī)制難以落實(shí)的突出問題,通過召開商家自治會議,與商戶充分溝通,匆匆使商家自覺共同整治工作。通過整治,_商城已自覺改造排水系統(tǒng),徹底辦理了常年存在的污水橫流,油漬各處問題;名仕后巷商戶通過重新裝修擴(kuò)張內(nèi)部空間等步伐,徹底辦理超門店經(jīng)營亂象。城區(qū)情況品質(zhì)獲得了極大的晉升。
20_年,共開展專項(xiàng)整治行動_次,處置懲罰數(shù)字化投訴案件_件;出具行政處罰抉擇書_宗,罰款人民幣_元整;清理違法搭建6處,拆除面積約28平方米;拆除違法設(shè)置戶外廣告_塊,拆除面積達(dá)_平米;查處黑煤氣_宗,收繳黑煤氣237瓶;查處擺賣活禽攤檔_宗,拘留收禁活禽_只;收繳不法期刊_份。
二、20_年上半年
(一)著力攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板,逐步晉升街區(qū)情況品質(zhì)
1. 開展市容秩序綜合整治行動,有效破解城市頑疾。20_年,_執(zhí)法隊(duì)狠抓步隊(duì)風(fēng)格扶植,切實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動,規(guī)范著裝和標(biāo)識標(biāo)識。每日開展早訓(xùn)晚評,應(yīng)用崗前訓(xùn)示和崗后規(guī)整光陰對執(zhí)法員和市容巡查員進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練,晉升步隊(duì)精氣神和執(zhí)行力,打造一支風(fēng)格過硬的城管執(zhí)法步隊(duì)。
20_年4月起,_執(zhí)法隊(duì)、東管辦、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位、保安公司出感人員100余名,對轄區(qū)背街小巷開展綜合整治,向市容頑疾勇敢亮劍。對拒不改正,情節(jié)嚴(yán)重的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,全面實(shí)施零容忍,逐步辦理街道在超線經(jīng)營、亂擺賣、噪聲等城市治理工作中標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、品質(zhì)不高、精細(xì)化不夠的問題。綜合整治行動以來,共整治違法占用公開場合亂擺賣198宗;整治超線經(jīng)營2386宗;清理亂張貼827張;清理亂堆放46處;勸離流浪乞討人員63名;規(guī)整共享單車3152輛。通過整治,方海商城已自覺改造排水系統(tǒng),徹底辦理常年存在的污水橫流,油漬各處問題;名仕后巷商戶通過重新裝修擴(kuò)張內(nèi)部空間等步伐,徹底辦理超門店經(jīng)營亂象。
2.加快推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治行動,晉升建筑立面品質(zhì),打消平安隱患。20_年,_執(zhí)法隊(duì)訂定《_街道戶外廣告整治工作》,有計(jì)劃、有步驟、有力度的開展整治工作。目前已對轄區(qū)未經(jīng)審批且存在較大平安隱患的7塊大型廣告進(jìn)行拆除,拆除面積達(dá)503平米,拆除違法設(shè)置戶外廣告164塊,拆除面積達(dá)814平米,拆除、調(diào)換及修復(fù)破損廣告燈箱等58塊。
3.取締_復(fù)興路、立新路夜間燒烤點(diǎn),打消_耐久存在的黑點(diǎn)問題。為更好的辦理夜間市容秩序問題,嚴(yán)防亂擺賣、燒烤檔回潮,20_年,_執(zhí)法隊(duì)啟動24小時(shí)值班工作制,重點(diǎn)對復(fù)興路、立新路及其周邊路段燒烤攤得魅占道經(jīng)營違法行為進(jìn)行全面查處。同時(shí)與區(qū)城管局溝通和諧,持續(xù)開展夜間市容秩序的聯(lián)合整治,對夜間各種市容秩序違法行為予以嚴(yán)厲襲擊。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,打掃盲區(qū),市容秩序有序可控
4.開展_鐵路沿線市容秩序整治行動。依照市、區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作安排和要求,_執(zhí)法隊(duì)增強(qiáng)廣深鐵路(_段)沿線進(jìn)行全面排查整治,訂定了《_街道鐵路沿線市容情況整治工作規(guī)劃》,樹立鐵路沿線情況衛(wèi)生、市容秩序等工作兼顧機(jī)制。20_年,共出感人員_人次,車輛_車次,整治廣深鐵路沿線亂張貼_處,亂擺賣_宗,亂堆放_處,規(guī)整共享單車_輛。
5.開展垃圾不落地專項(xiàng)整治行動,打造文明清潔街區(qū)。垃圾不落地專項(xiàng)執(zhí)法行動通過幾年的經(jīng)驗(yàn)積累,現(xiàn)已形成常態(tài)機(jī)制。在全隊(duì)的配合盡力和市民群眾的鼎力支持下,有效破解了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法難題,并引發(fā)了街區(qū)標(biāo)致蝶變。20_年,累計(jì)執(zhí)法反省75人次,此中勸誡16宗(教導(dǎo)認(rèn)錯(cuò)或以勞動抵扣罰款),簡略單純法度模范處罰59宗(每宗罰款50元,現(xiàn)場處罰累計(jì)_元)。
6.開展掃黃打非專項(xiàng)行動,凈化出版物經(jīng)營秩序。以襲擊不法販賣音像成品、圖書、盜版軟件游商、地?cái)倿橹攸c(diǎn),將掃黃打非專項(xiàng)行動與無照經(jīng)營專項(xiàng)整治相結(jié)合起來。20_年,共開展專項(xiàng)整治行動13次,反省各種攤點(diǎn)13家次,收繳不法期刊_本,此中六合彩等不法報(bào)刊_份,色情淫穢書本2本,不法宗教類2本,極大凈化轄區(qū)出版物經(jīng)營秩序。
7.流浪乞討救助行動,主動關(guān)心城市弱勢群體。聯(lián)合_派出所、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)、_商業(yè)步碾兒街治理辦公室開展流浪乞討人員排查救助行動。共排查街區(qū)流浪乞討人員_余人,教導(dǎo)勸離_人,送派出所采集信息_人,掛號臺賬_人。
8.開展流浪犬專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)防犬只傷人變亂。做好轄區(qū)文明養(yǎng)犬治理工作,削減因養(yǎng)犬引發(fā)的各種問題,保障市民康健和人身平安,維護(hù)市容情況和公共秩序。20_年,共組織2次文明養(yǎng)犬鼓吹運(yùn)動,集中開展流浪犬專項(xiàng)整治行動5次,移送3只流浪犬至收容中心。
(三)開展平安生產(chǎn)日常排查整治,全力遏制事故發(fā)生。
20_年,_執(zhí)法隊(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)黑煤氣、建筑施工、私宰活禽、不法辦學(xué)等范疇的平安隱患排查整治,對查處的隱患零容忍,同時(shí)增強(qiáng)三防應(yīng)急值班值守,落實(shí)各項(xiàng)事故警備步伐。
9.聯(lián)合_區(qū)教導(dǎo)局做好_幼兒園學(xué)生分流工作。20_年3月,_幼兒園因_片區(qū)改造,搬家至_大廈三樓,未取得正當(dāng)有效辦學(xué)許可證。遷址以來,_執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合社區(qū)工作站、市場監(jiān)督局多次到_幼兒園開展反省,要求整改。此外,積極與_區(qū)教導(dǎo)局溝通和諧,協(xié)商學(xué)生擇校分流問題。目前,_幼兒園已張貼竣事辦學(xué)看護(hù)布告。
10.鼎力襲擊違法瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為以及應(yīng)用靈活車輛或者其他運(yùn)輸對象定點(diǎn)或流動販賣的行為。對城中村子及被列為火警隱患重點(diǎn)區(qū)域的燃?xì)馐褂铆h(huán)境重點(diǎn)排查,并樹立臺賬,按期復(fù)查復(fù)檢,樹立對黑煤氣站點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。20_年,共查處黑煤氣14宗,充公煤氣237瓶。
11.聯(lián)合各部門,嚴(yán)厲襲擊私養(yǎng)活禽違法行為。聯(lián)合市監(jiān)所、社區(qū)工作站開展不法私宰專項(xiàng)整治行動。共計(jì)出感人員220人次,車輛55車次,反省門店11家,查處擺賣活禽攤檔11宗,拘留收禁活禽273只。
為全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)厲查處商品流通領(lǐng)域各種不法行為,規(guī)范我市成品油行為的市場序,進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法在廣大群眾心目中的意識,根據(jù)市商務(wù)局的工作布置和我隊(duì)的工作計(jì)劃,規(guī)劃將2016年年終工作情況總結(jié)如下。
一、主要工作做法
(一)加強(qiáng)對商務(wù)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組非常重視商務(wù)執(zhí)法工作,局分管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長切實(shí)承擔(dān)起商務(wù)執(zhí)法工作的責(zé)任、組織協(xié)調(diào),監(jiān)督大隊(duì)執(zhí)法工作,對執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督中的重大問題和難點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)都能親自參與,全面推動大隊(duì)的行政執(zhí)法工作。同時(shí),根據(jù)實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)了解,大隊(duì)對執(zhí)法任務(wù)具體分解落實(shí)到個(gè)人,明確職責(zé),從而有效地避免工作中相互推諉、扯皮現(xiàn)象提高了工作效率。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,不斷提高執(zhí)法水平。今年來,商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照今年執(zhí)法工作部署和要求,對整體執(zhí)法工作人員的執(zhí)法理論,執(zhí)法技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)了《安全法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《無照經(jīng)營取締辦法》、《成品油市場管理辦法》等法律法規(guī)。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)查詢等,極大的提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技能。今年上半年辦理的案件中,無一例出現(xiàn)差錯(cuò)和申請復(fù)議案件。
(三)強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,發(fā)揮職能效應(yīng),凈化成品油流通市場環(huán)境,效果明顯。圍繞用好“放心油”營造合法經(jīng)營,競爭有序的市場環(huán)境,維護(hù)成品油市場經(jīng)營者的合法權(quán)益為工作重點(diǎn),開展日常執(zhí)法巡查、出動車輛40臺次,執(zhí)法人員80人次,對全市非法經(jīng)營成品油進(jìn)行查處、取締。保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益,提升了商務(wù)綜合執(zhí)法的形象。執(zhí)法大隊(duì)具體案例:1、2016年1月2日,在祥符320國道工業(yè)園內(nèi)取締了一個(gè)非法固定窩點(diǎn),共沒收非法柴油大概21噸,并處罰2.5萬元的罰款,并對油罐拆除清場。2、2016年1月18日,在楊塘板栗場非法窩點(diǎn)沒收非法成品油5噸,并處罰1萬元罰款。3、2016年4月11日對非法流動加油車進(jìn)行查處,沒收非法油品19噸左右,對改裝油罐進(jìn)行分割處理。4、2016年3月25日,對流動非法加油車贛CB0246對外銷售非法柴油進(jìn)行查處,沒收非法柴油3噸。5、2016年5月20日,在灰埠鎮(zhèn)碧山行政村取締一個(gè)大型非法制作銷售窩點(diǎn)進(jìn)行查處,共查處非法柴油53噸,處以20萬元罰款,責(zé)令拆除。2016年6月20日至2016年11月29日,先后在八景、黃沙、荷嶺、上湖、汪家、工業(yè)城共封存取締非法固定窩點(diǎn)8家,共沒收非法油品大約70噸左右。今年以來共沒收非法油品和罰款共計(jì)90萬左右。有力打擊了非法經(jīng)營成品油的囂張氣焰。
二、存在問題
(一)我市市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作在硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不夠。
(二)由于商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,線長面廣,執(zhí)法力量薄弱,必須加強(qiáng)同相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)動執(zhí)法。
三、下一步工作打算
繼續(xù)抓好成品油市場的監(jiān)管工作,搞好成品油市場的專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法成品油的窩點(diǎn)和非法流動加油車的整頓工作。
我市被商務(wù)部確定為_年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來,市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的理念,按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求,逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范,內(nèi)部制度健全,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作全面開展的良好局面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。
今年2月16日,市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)沃鞒终匍_第四次局務(wù)會議,專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來的工作問題,安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部_年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位,來之不易,要珍惜試點(diǎn)機(jī)會。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開展試點(diǎn)工作,加快工作進(jìn)程,確??己蓑?yàn)收合格。同時(shí),積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案,使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”。
(一)落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔_〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),定編8人,全額撥款正科級事業(yè)單位,獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。_年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長,二名副支隊(duì)長(其中一位兼任黨支部書記)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。
(二)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后,為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元?jiǎng)潛芙o支隊(duì),省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元,全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。
(三)落實(shí)了辦公場地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地,市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有,場地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成,12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付,7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。(四)落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛,新購一輛執(zhí)法車,購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法,統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。
二、以人為本,商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),基本做到“四個(gè)到位”。
(一)市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長,政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的_市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。
(二)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案,規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。
(三)執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),執(zhí)法人員通過考試考核,做到依法行政、持證上崗,執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。
(四)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí),向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員,通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。
三、依法行政,商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。
為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運(yùn)轉(zhuǎn),在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室,對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門,要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合,不形成聯(lián)動機(jī)制,商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會議制,經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會議,協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合,收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市(區(qū))縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊(duì)與區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動、相互呼應(yīng),認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù),我們在具體工作中加強(qiáng)了管理。
(一)加強(qiáng)了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中的財(cái)務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項(xiàng),裝訂成冊并全部上墻。12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心管理制度11項(xiàng),建立了舉報(bào)投訴流程工作機(jī)制,完善執(zhí)法程序和責(zé)任追究制度。
(二)加強(qiáng)辦案文書的規(guī)范性。印制了27種辦案文書統(tǒng)一格式,保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)加強(qiáng)了支隊(duì)與局機(jī)關(guān)職能科室的協(xié)作機(jī)制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會商、溝通機(jī)制,定期或不定期開展互通信息,相互交流,確定每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會。
(四)加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。市商務(wù)局制定了《_市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,認(rèn)真清理執(zhí)法資源,力爭以市政府名義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。
(五)加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道。支隊(duì)自成立以來,我們先后在《_日報(bào)》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣傳報(bào)道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作開展情況,適時(shí)開展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研,撰寫的調(diào)研成果得到上級主管部門的充分肯定。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。
我們在執(zhí)法過程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,教育為主,處罰為輔的原則,做到人性化、秉性化執(zhí)法,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)法實(shí)踐中做到“四個(gè)著力”。
(一)著力加強(qiáng)監(jiān)管,防止6種騙外行為。今年4-5月,我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項(xiàng)檢查,根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題,成立班子,召開協(xié)作會議,確定抽檢對象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。通過專項(xiàng)檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補(bǔ)行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。
(二)著力加快酒類查處力度,保障消費(fèi)安全。今年以來,市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單,列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制,推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。并與_市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實(shí)現(xiàn)信息互通互享,共同監(jiān)管,提高執(zhí)法能力。
(三)著力處罰成品油零售無許可證案件,維護(hù)消費(fèi)者利益。4月中旬,永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件,市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過調(diào)查取證立案,現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。
(四)著力找出薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。支隊(duì)成立不久,執(zhí)法實(shí)踐中肯定有很多不足之處。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,找出13個(gè)方面還有缺口。為彌補(bǔ)缺口,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績通過考核驗(yàn)收。認(rèn)真做到在執(zhí)法行為上做到5個(gè)堅(jiān)持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ),執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭做到5個(gè)堅(jiān)持:執(zhí)法進(jìn)行中堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法;執(zhí)法過程中堅(jiān)持著裝執(zhí)法;執(zhí)法處罰時(shí)堅(jiān)持首查免罰制(指行政許可類);堅(jiān)持裁量下線制(指非假類和嚴(yán)重后果類);堅(jiān)持重大案件集體決策制。
五、存在的問題
由于支隊(duì)成立時(shí)間不長,人員結(jié)構(gòu)不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
(一)市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。
(二)12312中心建設(shè)步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。
(三)規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強(qiáng),三要科學(xué)。
六、當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作設(shè)想
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。
(二)加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線,擴(kuò)大12312服務(wù)功能,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。
(三)延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場(店),實(shí)現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點(diǎn)對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。
(四)完成考核評估工作,迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗(yàn)地,促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。
★ 商務(wù)局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃