國土資源局分局2020年法治建設工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》的通知精神與要求，進一步推進法治建設，XX市國土資源局XX區(qū)分局2020年法治工作重部署，抓落實，強責任，嚴要求，扎實推進各項法治建設工作，現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下：
一、提升干部職工的法治建設能力
1.領導重視，加強組織保障健全。根據(jù)《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》要求，嚴格落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，局主要負責人通過主持召開局務會議，研究部署2020年度法治政府建設重點工作，嚴格貫徹落實市局關于《2020年全市國土資源法治建設和宣傳教育工作要點》，按照“任務項目化，項目清單化”原則，分解落實法治建設任務，深入推進依法行政。
2.完善領導干部學法用法制度。健全黨委理論中心組集中學法制度，制定年度學習計劃，每年度學習2次以上法律法規(guī)，充分發(fā)揮理論中心組“龍頭”帶動作用，引領學習型黨組織建設。組織系統(tǒng)公務員參加了XX區(qū)“學法用法三年輪訓行動”，考核通過率達100%，全局領導干部和公務員112人，參加了“領導干部和公務員學法用法考試”，參考率及通過率均實現(xiàn)100%。
3.加大行政執(zhí)法人員培訓力度。規(guī)范行政執(zhí)法證件的管理，本年對已經(jīng)失效的行政執(zhí)法證件進行了統(tǒng)一收回。通過每月一次集中培訓機會，邀請顧問律師、上級部門業(yè)務骨干、黨校老師等專家開展依法行政、廉政守法等方面的知識授課，利用夜學、支部開會等形式，組織《憲法》等法律法規(guī)學習，全年共組織8次法律法規(guī)、政策文件宣講活動。同時，借助互聯(lián)網(wǎng)，組織全局干部職工參加浙江省國土資源網(wǎng)絡課堂培訓，加強政策法規(guī)、業(yè)務知識等學習，全局在編在職工作人員達到年度學分60 分以上，全年學法均不少于60課時。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。進一步落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，加大執(zhí)法設施的資金投入，切實規(guī)范執(zhí)法檢查、調(diào)查取證及文書制作等行政執(zhí)法活動。本年度配置執(zhí)法記錄儀6臺，數(shù)碼相機10臺。同時，為巡查員每人配備了巡查GPS定位手機，共計108部，加強執(zhí)法力量。
2.落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。按照《浙江省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》的要求，在作出行政處罰及重大行政決定作出前，均對擬作出的決定進行法制審核。行政處罰案件在作出行政處罰告知、處罰決定前必須經(jīng)局法規(guī)科審查并簽署意見;對于重大疑難案件另需集體會審。
3.落實行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開制度。按《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》規(guī)定，對處罰結(jié)果在浙江政務網(wǎng)上統(tǒng)一公開，處罰案件實現(xiàn)結(jié)果公開。
4.落實行政處罰裁量基準制度。嚴格落實局于2009年10月4日,制定出臺的《XX市國土資源局行政處罰自由裁量標準》(虞土資〔2009〕105號)，對14項行政處罰制定了自由裁量標準。案件辦理均嚴格依據(jù)裁量基準進行案件的審理、事先告知、行政處罰等工作，切實將行政處罰裁量基準辦法落實到位。
5.落實雙隨機抽查監(jiān)管制度。通過嚴格政策制定程序、深入推進雙隨機一公開抽查監(jiān)管工作，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護公民、法人和其他組織的合法權益。2020年5月21日，局制定出臺《關于全面推行雙隨機抽查監(jiān)管工作方案》(虞土資[2020]41號)以及《2020年度雙隨機抽查監(jiān)管工作計劃》(虞土資[2020]42號)。年度開展“雙隨機”抽查監(jiān)管5次，其中跨區(qū)域檢查1次，共計檢查對象34人(企業(yè))，檢查結(jié)果均已及時在省雙隨機監(jiān)管平臺予以了公示。
三、依法有效化解矛盾
2020年至今組織行政應訴3件，案件類型涉及政府信息公開、土地征收等，判決駁回等有利判決2件。組織行政復議1件，判決駁回，行政首長出庭率100%。全年共組織召開涉及征收、處罰、責令交地聽證會8次。積極落實行政復議以及訴訟權利的告知義務，在行政處罰、行政征收等行政執(zhí)法文書中按規(guī)定落實行政復議、訴訟權利告知義務，切實保障相對人的合法權益。