鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年工作完成情況及下半年工作計劃
上半年，我鎮(zhèn)認真學習貫徹黨的十九大會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、政府的工作部署，對照“做有情懷的XX人”的標準，按照“三個XX”建設的重點工作任務，堅定不移抓發(fā)展、眾志成城抓脫貧、全心全意抓民生，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展，社會大局平安穩(wěn)定、鎮(zhèn)村面貌煥然一新，全鎮(zhèn)經濟社會及各項事業(yè)躍上了一個新臺階?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年工作情況匯報如下:
一、基層黨建工作高效運轉
充分發(fā)揮黨委班子總攬全局、協(xié)調各方的作用，把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署，有效增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是重學習，狠抓黨員干部培養(yǎng)。組織全體黨員干部現(xiàn)場觀看黨的十九大報告視頻，召開全體黨政干部、鎮(zhèn)村干部學習十九大報告精神專題會議，確保每一位黨員能夠領會、悟透報告精神;結合紅星網(wǎng)和“紅星云”手機移動平臺，宣傳黨的路線方針政策、傳播黨的思想理論，通過一系列活動，增強黨員的服務意識、大局意識。二是夯基礎，提升基層黨建水平。堅持把落實黨的民主集中制作為切入點，努力增強黨政班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員牢固樹立“四個意識”，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，勇于提意見、擺觀點。積極組織開展“兩學一做”、黨政班子民主生活會、談心談話活動，及時溝通思想，消除誤解，坦誠相見，形成了團結一致向前看、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。三是強隊伍，更好服務大局工作。充分調動廣大黨員的積極性，發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶頭作用，堅持黨員要干在前線、干出成效、干出一流。比如在今年的“七一”慶祝大會上，我鎮(zhèn)發(fā)出“先鋒護碧水、共促大保護”倡議，800余名黨員在倡議書上簽名，承諾用實際行動爭做宣傳、踐行、引領守護碧水的先鋒，黨員們表示一定爭做宣傳守護碧水的先鋒，踴躍參加河道垃圾清理、濕地保護等活動，帶頭退養(yǎng)、禁采，自覺維護生態(tài)環(huán)境。
二、“空心房”整治工作持續(xù)加力
作為全市“空心房”整治的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，我鎮(zhèn)抽調精干力量，因地制宜，扎實推進。一是打消顧慮。根據(jù)整治建筑面積，按50元/㎡的標準補助農戶，明確土地歸集體所有，戶主擁有土地的使用權限，打消村民心中最大的顧慮。截至目前，已整治“空心房”492戶，102263㎡，整治過程未出現(xiàn)一起安全事故。二是變廢為寶。對整治中可用紅磚用于菜園圍墻，廢棄渣土用于垸區(qū)萬畝蔬菜田間鋪路，廢棄樹木砍伐成柴火，竹木加工成花園、菜園圍欄，鋼筋門窗進行廢物回收，做到物盡其用。三是做好結合文章。1.與洞庭湖治理、濕地保護相結合。對大堤沿線1個養(yǎng)豬棚、2個養(yǎng)羊棚、2個養(yǎng)鴨棚進行了整治。2.與控建拆違相結合。整治5處1225㎡的違章建筑。3.與路域治理相結合，整治交通隱患閑置房12棟。4.與增減掛項目相結合。整治一戶多宅空心房198棟，復墾耕地259畝;整治馬廳村原粘土磚廠及周邊的空心房，復墾耕地45畝，復綠152畝;5.與美麗村莊建設相結合。整治XX趕洲小學周邊9戶“空心房”;整治移風村原糧站、養(yǎng)路工班閑置房3600㎡;整治裘明片區(qū)空心房4棟1900㎡。
三、環(huán)境保護工作落到實處
綠水青山就是金山銀山，為堅守生態(tài)底線，打造洞庭湖流域生態(tài)長廊，我鎮(zhèn)以洞庭湖環(huán)境三年行動計劃為契機，狠抓XX江濕地公園生態(tài)環(huán)境保護。一是清理陳年垃圾。投入經費90余萬元，調派2臺挖機、2輛鏟車、15輛運輸車，將20000m³垃圾堆場清理完成，并進行了平整和復綠處理。在此基礎上，同時組織人員對XX江沿線水面漂浮垃圾進行打撈、清運。二是關閉砂石碼頭。采取上門上戶做思想工作，宣傳政策、解除承包合同、與碼頭業(yè)主簽訂承諾書等方式，調派挖機10余臺，對境內5家營業(yè)砂石碼頭進行全面關停。三是關閉養(yǎng)殖豬場。對境內所有養(yǎng)殖豬場進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)近兩年來無新建一家豬場，豬場數(shù)量有減無增。對在禁養(yǎng)區(qū)內的11家養(yǎng)殖豬場進行功能性拆除、永久性關停。四是其他環(huán)保舉措。安排專業(yè)爆破技術員，對境內3家粘土磚廠進行拆除;砍伐環(huán)保不達標的外來樹木——歐美黑楊4000余株;對濕地巡查發(fā)現(xiàn)的68頭死豬進行清運和無害化處理;處理XX江沿線僵尸船11只。
四.“路長制”工作全面施行
為大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗屋場，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，我鎮(zhèn)按照“建立機構、明確責任、嚴格考核”的要求，全面推行“路長制”工作。一是2月10日、11日，結合“黨員活動日”，組織全鎮(zhèn)16個黨支部，發(fā)動全鎮(zhèn)在家的800余名黨員，樹支部黨旗，戴黨徵、袖章，拿著掃帚、鐵鍬，對主干道、溝渠、塘壩等重點區(qū)域，開展以“美化XX，凈化家園”為主題的衛(wèi)生整治“碧水行動”，讓人民群眾過一個干凈、整潔、舒適的春節(jié)。二是5月12日，利用雙休日時間，投入專項經費70萬余元，發(fā)動全體干職工，開展“路域整治”行動。動用運輸車20輛，挖機10臺，鏟車3臺，清理、轉運亂堆亂放垃圾30余噸;動用除草機20臺，帶鋸機3臺，對1.5萬余米桃白線兩側雜草進行了清除，轉移道路沿線建筑原料26余噸;清理沿線亂貼廣告50余張、亂掛標語20余條;硬化道路排水溝4000余米。三是成立了XX鎮(zhèn)“路長制”委員會，按照“屬地管理、分段負責”的原則，確定三級路長。黨委書記李鮮艷任政委，鎮(zhèn)長郭陽平擔任總路長;其他黨政負責干部擔任各自所聯(lián)村的路長;村級路長由道路所在村的支部書記擔任，以“全鎮(zhèn)域推進、點線面結合、鎮(zhèn)村組聯(lián)動”的思路，差抓不懈，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內道路環(huán)境干凈整潔、綠化養(yǎng)護常態(tài)化的目標。
五.精準扶貧工作扎實推進
脫貧攻堅是一項重大的政治任務、發(fā)展任務、民生任務。我鎮(zhèn)盡非常之責、用非常之策、舉非常之力，向貧困亮劍，向貧困宣戰(zhàn)。一是做實產業(yè)扶貧。協(xié)助經濟合作組織辦理扶貧小額信貸150萬余萬元，流轉土地近2000畝，修建公路5千米，整修機埠3座，與貧戶建立利益聯(lián)系機制的達100余戶500余人。貧困戶既可以通過土地流轉入股分紅，還可以在合作社務工增加勞務收入。貧困戶不再依靠后盾單位的現(xiàn)金慰問，而是有了源源不斷的收入來源。二是激發(fā)內生動力。在全面走訪了解、掌握情況的基礎上，逐村逐戶逐人制定幫扶措施，克服貧困戶等、靠、要思想，充分激發(fā)貧困戶內生動力。仁義村貧困戶熊四建，通過電商和58同鎮(zhèn)平臺每月實現(xiàn)收入近2000元，妻子通過后盾單位幫扶發(fā)展黃牛養(yǎng)殖產業(yè)，預計年收入10000元以上，今年可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶許興明，發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)，年出售土雞500余只，加上出售鮮蛋收入，總收入達20000余元，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。三是加強宣傳教育。結合“三走訪三簽字”活動，對貧困戶進行精準幫扶的同時，對非貧困戶進行走訪座談，宣傳國家扶貧政策，教育他們依靠勤勞致富，對家庭經濟整體尚好且住房、教育、醫(yī)療均有保障但個別家庭成員有病、因殘困難的，在民政救濟的基礎上，鎮(zhèn)財政加大救濟力度，贏得了群眾的理解和支持，而主動要求退出系統(tǒng)的“四類對象”多了，脫貧攻堅工作滿意度大大提高。
六、安全生產工作常抓不懈
我鎮(zhèn)深刻吸取“2.27”事故教訓，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的“紅線”意識，形成了全鎮(zhèn)上下狠抓安全生產工作的氛圍。一是強化宣傳教育。廣泛深入地宣傳動員，鎮(zhèn)安監(jiān)站利用會議、標語、宣傳資料、宣傳欄等多種形式，廣泛開展煙花爆竹“打非”工作宣傳，出動車輛350余臺次，制定了《經營戶告知書》150余份、制作大型戶外標語6塊，懸掛橫幅40余條，發(fā)放禁炮宣傳單7600余份，做到煙花爆竹“打非”和全域禁炮工作家喻戶曉。二是強化紅線意識。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”原則，與各村、各重點企業(yè)、鎮(zhèn)直各單位簽訂了42份《XX鎮(zhèn)2020年度安全生產目標管理責任書》;主職領導親自部署安全生產工作并堅持每季度帶隊進行一次安全生產檢查，全體黨政干部堅持每月一次帶隊檢查，每次檢查都做到了有檢查記錄、有檢查圖片、有整改通知書。三是強化隱患排查。對轄區(qū)內有過非法生產歷史的重點村、組、戶，采取重點抽查的方式進行檢查，做到了檢查全覆蓋，對轄區(qū)重點戶堅持做到“一包一”、“一盯一”。在煙花爆竹清剿行動中，我鎮(zhèn)共查處非法煙花爆竹經營門店147戶，煙花爆竹非法儲存點2處。自煙花爆竹“打非”行動開展以來，全鎮(zhèn)共收繳煙花5425件，爆竹4103掛，已全部集中銷毀。
今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，各項工作取得了一定成效，但離上級的要求還存在一定的差距，我們必須清醒的認識到，經濟不發(fā)達，產業(yè)不突出，交通不方便，一直是困擾我們多年的老問題，改革發(fā)展穩(wěn)定的壓力有增無減，農村公路等基礎設施建設依然薄弱，城鎮(zhèn)功能不完善等問題依然突出;財力不足，群眾增收渠道依然不寬;城鄉(xiāng)一體化水平低，新農村建設面窄點少;群眾法制觀念不強，社會治理難度大，環(huán)境衛(wèi)生長效機制難建立等問題依然棘手。對此，我鎮(zhèn)將繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，強化工作措施，在新的歷史條件下，順勢而為，乘勢而上。
下半年我鎮(zhèn)各項工作的指導思想是:深入貫徹黨的十九大會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、政府的工作部署，對照“做有情懷的XX人”的標準，按照“三個XX”建設的重點工作任務，全力推進小康進程，全面提升基礎設施、產業(yè)發(fā)展，努力建設富饒、美麗、幸福新XX，向著更高品質的的生態(tài)文化活力XX堅實邁進。
一、突出“三農“位置
切實加強基礎設施建設。以農業(yè)項目建設為平臺，加大農業(yè)項目爭取和建設力度。以磊石片區(qū)為蔬菜標準生產核心示范區(qū)，向周邊輻射。加快土地流轉，發(fā)展農村經營專業(yè)合作社和家庭農場等農村經營組織，引導發(fā)展規(guī)模農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。引導和培育“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務平臺、網(wǎng)絡平臺，拓寬現(xiàn)代電子營銷渠道，提高農業(yè)產業(yè)附加值。積極爭取抓好京珠復線互通口、漁光互補光伏發(fā)電、江南堤外排機埠、洞庭湖生態(tài)修護等項目建設。繼續(xù)改善農村交通等基礎設施條件;加強基礎設施建設，完善配套功能，營造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。全面落實各項強農惠農政策。認真貫徹中央、省、州各項政策，落實好糧食直補、良種補貼、救災救濟糧發(fā)放、計生補貼、等惠農政策，大力推進農業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業(yè)科技、市場信息配套服務平臺，加大對特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的投資。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推動“空心房”整治行動，按照“六個一”工作模式，結合環(huán)境衛(wèi)生、濕地保護、村民規(guī)范建房、增減掛鉤項目等當前重點工作，嚴格執(zhí)行復墾、復綠，打造磊石片區(qū)“空心房”整治示范點;結合“黨員活動日”，落實“河長制”工作，常抓不懈，久久為功，嚴格執(zhí)行巡河、巡堤相關制度，做好記錄，建立巡查、保潔臺賬，做到問題在當場解決，垃圾在當場清運;大力推行“路長制”工作，做到鎮(zhèn)、村、組、戶四級聯(lián)動，人人劃定責任區(qū)，促進鎮(zhèn)村大面環(huán)境衛(wèi)生又快又好發(fā)展。
二、突出構建和諧社會
構建社會主義和諧社會，基礎在鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鎮(zhèn)這一目標，著力打造和諧鎮(zhèn)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作，充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權，及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識，強化社會治安等綜合治理，堅持群防群治。繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調處工作，健全鎮(zhèn)村組三級排調工作網(wǎng)絡，建立就地排查化解矛盾糾紛長效機制，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實做到“小事不出組，大事不出鎮(zhèn)”。及時處理，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題。抓實安全生產。全面落實安全生產責任制，強化責任意識，加強對重點行業(yè)、領域的整治，提升對?；?，道路交通，消防等重點領域的監(jiān)管能力。增強安全生產意識，健全安全生產工作機制，逐步使之規(guī)范化、制度化。通過一系列有效措施，為人民群眾提供一個安全穩(wěn)定的宜居宜業(yè)環(huán)境，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。加大打擊處理。嚴厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪行為，特別對破壞環(huán)境、阻礙XX發(fā)展的不正之風、“三強三堵”行為不論背景、不留情面，從嚴、從快、從重打擊處理，維護公平正義、肅清社會風氣。二是促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，提高管理服務能力，倡導并形成新的生育觀念，保持人口數(shù)量、人口素質與經濟社會協(xié)調發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農民“看病難、看病貴“為重點，繼續(xù)向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到99%以上，加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，不斷提高醫(yī)療服務水平。精準扶貧工作，立足實際、精準滴灌，針對問題、靶向治療，提升貧困家庭致富能力，形成精準扶貧長效機制，結合農民規(guī)范建房和小城鎮(zhèn)建設，爭取到2020年底，我鎮(zhèn)貧困人口各項指標接近全市水平，現(xiàn)有預脫貧貧困人口整體脫貧。抓好產業(yè)促就業(yè)，分類幫扶保就業(yè)，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內。發(fā)展公共租賃住房，改造農村危房，讓無房者、危房者安居樂業(yè)。落實最低生活保障制度，加大民政投入，發(fā)展慈善事業(yè)，推動社會福利由補缺型向普惠型轉變。
三、突出加強基層黨建。
大力加強和改進黨的建設。加強思想政治建設，切實提高黨員干部的素質和能力;加強干部隊伍建設，提高戰(zhàn)斗力;加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基礎;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動，又務實有效。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質;加強黨風廉政建設。樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。