__市委市直機(jī)關(guān)工委以“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育為載體、密切結(jié)合過(guò)硬黨支部建設(shè)和“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng),始終把服務(wù)保障市委、市政府中心工作作為重要使命,以“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”長(zhǎng)效機(jī)制作為過(guò)硬黨支部建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,有效破解了機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象;黨建主體責(zé)任劃分不清晰、不到位;少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織軟弱渙散不作為;部分黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)等難題。敢于擔(dān)當(dāng),乘勢(shì)而上,機(jī)關(guān)黨的工作取得明顯成效。
__市委市直機(jī)關(guān)工委建設(shè)過(guò)硬黨支部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,今年圍繞市委市政府工作大局開展的“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)中,緊扣市委“五大專項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo),聚焦解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”和服務(wù)大局難作為等問(wèn)題,以“五對(duì)標(biāo)五解決”整改方案為著眼點(diǎn),以“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”責(zé)任機(jī)制為切入點(diǎn),解決了部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員四級(jí)主體責(zé)任劃分不清晰不具體的問(wèn)題,科學(xué)確立基層黨組織、黨員黨內(nèi)職責(zé)目標(biāo)和崗位業(yè)務(wù)目標(biāo),把軟指標(biāo)變成了硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向基層有效延伸,實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)的高效融合。
(一)部門黨組(黨委)書記黨內(nèi)職責(zé)側(cè)重于“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、示范責(zé)任”。把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報(bào),研究提出指導(dǎo)意見,在總體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中負(fù)總責(zé)。
(二)機(jī)關(guān)黨委書記黨內(nèi)職責(zé)側(cè)重于“協(xié)助責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、引領(lǐng)責(zé)任”。在負(fù)責(zé)部門所屬黨的性質(zhì)的一切工作任務(wù)基礎(chǔ)上,一是積極融合部門黨組(黨委)業(yè)務(wù)工作部署,卓有成效地開展思想教育和作風(fēng)建設(shè)。二是負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨支部工作指導(dǎo)督導(dǎo),對(duì)黨支部書記的責(zé)任承諾和踐諾措施審定把關(guān)。三是年底以組織生活會(huì)為平臺(tái),對(duì)黨支部書記述職組織評(píng)議考核等。
(三)機(jī)關(guān)黨支部書記黨內(nèi)職責(zé)側(cè)重于“落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任”。一是負(fù)責(zé)黨的工作同科室業(yè)務(wù)工作的融合匹配,在業(yè)務(wù)工作進(jìn)行過(guò)程中融入黨的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是按照機(jī)關(guān)黨委的要求,定期組織黨的“三會(huì)一課”等組織生活;結(jié)合實(shí)際開展機(jī)關(guān)黨日活動(dòng),組織黨員發(fā)揮模范作用。三是負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨員“一崗雙責(zé)”承諾事項(xiàng)、踐諾措施審定把關(guān)并公示,組織黨員年初承諾、年中踐諾、年底述職評(píng)定等。
(四)機(jī)關(guān)黨員黨內(nèi)責(zé)任主要實(shí)現(xiàn)“政治素質(zhì)合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、道德品行合格、發(fā)揮作用合格”。一是全體黨員不論職務(wù)高低,都要自覺按照中央提出的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求,立足崗位職責(zé),在黨的工作和業(yè)務(wù)工作方面發(fā)揮先鋒作用。二是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員還要遵循習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”等有關(guān)要求,努力做到__市委提出的“干部五帶頭”的表率目標(biāo)。
為解決機(jī)關(guān)黨建難以量化難以考評(píng)難題,在今年開展的“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”建設(shè)過(guò)硬支部專項(xiàng)行動(dòng)中,以市財(cái)政局黨委、市衛(wèi)計(jì)委黨委系統(tǒng)、市國(guó)資委黨支部“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”三種模式經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)的形式,廣泛推行了責(zé)任機(jī)制的承諾踐諾評(píng)定工作。在年初設(shè)定目標(biāo)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過(guò)縱向到底的四級(jí)責(zé)任人承諾踐諾方式,建立起聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的主體責(zé)任評(píng)定機(jī)制。
各機(jī)關(guān)黨組織以年底組織生活會(huì)為平臺(tái),采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等方式,對(duì)機(jī)關(guān)黨員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行評(píng)定。一是機(jī)關(guān)黨員個(gè)人就“一崗雙責(zé)”承諾事項(xiàng)、踐諾成效向黨支部述職,由所在支部組織全體黨員及群眾代表評(píng)定;二是機(jī)關(guān)黨支部書記向部門機(jī)關(guān)黨委述職,部門機(jī)關(guān)黨委組織黨員代表及群眾代表進(jìn)行評(píng)議考核;三是部門機(jī)關(guān)黨委書記向市直機(jī)關(guān)工委述職,市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建和“五型”機(jī)關(guān)考核,組織所屬單位黨組(黨委)班子成員、黨支部書記、“兩代表一委員”等,進(jìn)行評(píng)議考核;四是部門黨組(黨委)書記向市委述職,由市委組織考核。以上評(píng)議考核情況根據(jù)黨員組織屬性管理層次分別由不同管理部門備案,作為個(gè)人提拔重用的條件依據(jù),同時(shí)作為部門“五型”機(jī)關(guān)示范單位創(chuàng)建、紅旗黨支部建設(shè)、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
一是深化學(xué)習(xí)教育奠定思想基礎(chǔ)。以黨組(黨委)理論中心組為龍頭,組織強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”的融合式教育。通過(guò)每月組織機(jī)關(guān)黨組織開展“最佳黨日活動(dòng)”,開展過(guò)硬黨支部建設(shè)等活動(dòng),有力帶動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)深入推進(jìn)。各級(jí)黨組織以主題黨日活動(dòng)為主要載體,創(chuàng)新形式、靈活方式,開展各具特色的黨性實(shí)踐鍛煉,黨內(nèi)生活的吸引力和感染力不斷增強(qiáng)。
二是科學(xué)確立黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)。在年初各部門單位確定黨建與業(yè)務(wù)中心目標(biāo)的基礎(chǔ)上,組織黨員干部針對(duì)“責(zé)任籠統(tǒng)化”“上下一般粗”等問(wèn)題,進(jìn)一步梳理了每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),厘清工作范圍、職責(zé)權(quán)限和問(wèn)責(zé)辦法,以此融合每個(gè)崗位的黨建目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和踐諾措施。截至目前,__市直機(jī)關(guān)70%的部門單位推廣實(shí)施了“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”的承諾公示制度,以黨建引領(lǐng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)提升等中心工作。
三是履行黨的宗旨提升服務(wù)水平。著眼于解決在“五對(duì)標(biāo)五解決”中查找出的問(wèn)題。把建設(shè)過(guò)硬支部與開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)相結(jié)合,開展行政審批“瘦身提速”活動(dòng),以快辦辦好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯過(guò)硬支部建設(shè)的成效。