經(jīng)信委工作總結(jié)暨工作計劃

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2020年,市經(jīng)信委在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,在省經(jīng)信廳的悉心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和國家、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動適應新常態(tài),貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,奮力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,各項工作取得了新進展。

一、2020年工作完成情況

(一)工業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點

2020年,全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2182億元,同比增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%;完成工業(yè)投資372億元,同比增長19%;生產(chǎn)各類汽車54.6萬輛;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)79家,規(guī)上企業(yè)總數(shù)達到888家。運行特點如下:

1.工業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。弛田金剛、湖北大運、正和車身、國瑞智能等一批企業(yè)主動適應市場新要求,積極進行升級改造,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大技改投入力度,市場競爭力不斷增強。2020年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤260.4億元,增長19.2%;完成稅金總額71.3億元,增長17.1%;單位產(chǎn)值能耗0.07噸標煤/萬元,同比下降13.6%;主營業(yè)務收入利潤率達12.8%,位居全省第一。

2.縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。2020年,縣域工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值824.8億元,增幅高出全市平均水平10個百分點以上,丹江口市、鄖陽區(qū)及各縣規(guī)上工業(yè)均保持兩位數(shù)以上增幅。以縣域為主的地方特色產(chǎn)業(yè)保持高速增長,其中醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)分別增長17.3%、27.7%、22.8%、18.1%。

3.工業(yè)投資穩(wěn)步增長。狠抓重點項目建設(shè),千方百計擴大有效投資,東風商用車業(yè)務優(yōu)化、東風小康遷建改造、易捷特新能源乘用車、東風力神動力電池、雙星東風輪胎4.0新工廠等一大批項目全面開工建設(shè),并將陸續(xù)在2020年建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。2020年,全市工業(yè)投資同比增長19%,其中技改投資同比增長12.4%。

4.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得新突破。2020年,張灣區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群入選省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群,全市省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群達到7個,預計實現(xiàn)產(chǎn)值1665億元,增長10%,其總量占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的76%,比2020年提高2個百分點,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)主要工作開展情況

1.著力服務協(xié)調(diào)抓保障,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行

一是加強工業(yè)督導服務。適時召開了各種調(diào)度、督導、分析會議20余次,深入開展“千名干部進千企,服務產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”活動,建立完善了一系列工作機制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和突出問題,推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度,加強停產(chǎn)半停產(chǎn)、退規(guī)、資金鏈斷裂等傾向性問題的預警,開展停產(chǎn)退規(guī)企業(yè)調(diào)查,堅持逐月分析形勢、逐月通報情況,扎實開展第四次經(jīng)濟普查工作,及時掌握工業(yè)發(fā)展動態(tài)信息。

三是加大要素協(xié)調(diào)保障。開展了電力“六進”服務活動,積極督導電力廊道建設(shè),全力服務京能熱電項目建設(shè),建立了工業(yè)企業(yè)與鐵路企業(yè)合作機制,制定了天然氣保供措施,扎實做好了煤電油氣運各生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。

四是加強安全生產(chǎn)保障。牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,扎實開展安全生產(chǎn)宣教活動,完善了工業(yè)和煤炭電力專委會機構(gòu)與職責,開展安全生產(chǎn)檢查121次,檢查單位110家,排查隱患230余條(其中重大安全隱患2條),整改完成率100%,全年行業(yè)企業(yè)無重特大安全事故。

2.著力推動多元增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

一是做優(yōu)汽車主導產(chǎn)業(yè)。認真落實XX市與東風汽車集團有限公司“1+5”戰(zhàn)略合作協(xié)議,整合商用車優(yōu)勢資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,東風商用車車輛工廠、東風零部件汽車底盤公司掛牌成立。加快整車專用化步伐,全年新增專用車生產(chǎn)企業(yè)6家,專用車生產(chǎn)企業(yè)達到34家,弛田汽車股份有限公司榮評中國專用汽車領(lǐng)軍企業(yè)。推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進新能源汽車推廣應用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施零部件提升工程,多家零部件企業(yè)陸續(xù)投入新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè),8家企業(yè)成功入圍蘭州知豆電動車公司汽車零部件供應商。東風小康遷建改造、東風商用車總裝及車架業(yè)務優(yōu)化等重點項目建設(shè)進展順利。

二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能裝備制造業(yè),重點研發(fā)工業(yè)機器人、成套加工設(shè)備、智能生產(chǎn)線、大型精密模具等高端產(chǎn)品,沈陽機床“I5智能智造生態(tài)谷項目”和湖北猛程“搬遷擴能項目”竣工投產(chǎn)。培植壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極探究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略、方法和路徑,穩(wěn)步推進重點產(chǎn)業(yè)園建設(shè),醫(yī)藥中間體項目快速發(fā)展,中成藥生產(chǎn)企業(yè)提檔升級效果明顯。突破性發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè),推進大容量、長壽命儲能電池正負極材料引進生產(chǎn)和發(fā)展,培育形成了湖北萬潤、華林杭蕭、湖北精益、XX猛獅、房縣天龍石墨等一批優(yōu)勢骨干企業(yè),我市成功納入湖北省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),重點推進汽車電子、超級電容、電子數(shù)碼、電路板模塊、光纖系列產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展,積極引進了一批電子信息企業(yè)入駐房縣東城工業(yè)園、竹山縣通濟溝工業(yè)園、竹溪縣金銅嶺工業(yè)園、鄖西北斗產(chǎn)業(yè)園。

三是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。引導輕工紡織產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用特色資源,嘉麟杰服飾成衣生產(chǎn)智能化改造項目加快推進,華彬高端礦泉水智能化生產(chǎn)線、農(nóng)夫山泉第三工廠世界先進生產(chǎn)線、竹溪慕百川、卓遠、霓裳等現(xiàn)代化服飾工廠相繼建成并投入生產(chǎn),茶葉企業(yè)積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品,房縣黃酒走入文化旅游融合發(fā)展之路。推進冶金化工行業(yè)實施技術(shù)改造,福堰鋼鐵等2家鋼鐵企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝、提高設(shè)備利用率,產(chǎn)量產(chǎn)值增幅明顯。

3.著力推進“兩化融合”,創(chuàng)新品牌取得突破

一是提升“兩化融合”水平。積極培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式,全市重點工業(yè)企業(yè)數(shù)控裝備化率超過60%。開展“兩化融合”示范推廣行動,東風設(shè)備制造有限公司入選國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè),湖北萬潤“鋰電池材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺建設(shè)”項目入選國家制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目,東風通信“東風宏云項目”入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目,全年新增“兩化融合”類試點示范企業(yè)31家,全市企業(yè)“兩化融合”評估指數(shù)達56%。

二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。開展“企業(yè)上云”工程,召開培訓會議5次,培訓千余人次,推動工業(yè)企業(yè)信息、管理和業(yè)務實現(xiàn)“云”化,XX京東云、億脈科技入圍省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務資源池,東風小康加入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,全市企業(yè)上云數(shù)量達200余家。謀劃建設(shè)網(wǎng)上汽車城,探索建立網(wǎng)上工業(yè)品展示中心。積極推進浙江云行天下智慧云停車項目建設(shè),XX淘寶珠寶官方直播基地在北京路香格里拉綠松石精品街中心廣場正式落成。

三是實施工業(yè)品牌創(chuàng)建工程。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)品檢測中心等研發(fā)機構(gòu),湖北大運等3家企業(yè)獲省級工業(yè)設(shè)計中心,XX圣偉屹等4家企業(yè)被認定為省級服務型制造示范企業(yè)(平臺),源久汽車零部件公司和竹山縣華周壹蘭珠寶營銷有限公司的產(chǎn)品獲第三屆中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎湖北分區(qū)賽暨第四屆“楚天杯”工業(yè)設(shè)計大賽銀獎,XX同創(chuàng)等25家企業(yè)被省認定為“隱形冠軍”企業(yè)。

4.著力打好三大攻堅戰(zhàn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高

一是大力開展脫貧攻堅。成功入選2020年度國家電信普遍服務試點城市,大力實施城鄉(xiāng)光網(wǎng)改造,完成了省、市、縣農(nóng)村寬帶干網(wǎng)擴容和業(yè)務平臺的升級,城市和農(nóng)村行政村光纖寬帶覆蓋率達100%。加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡建設(shè),完成了2020年電信普遍服務試點全部(共61個)行政村光纖寬帶網(wǎng)絡建設(shè),城區(qū)、行政村4G網(wǎng)絡覆蓋率分別達100%、93%以上,全市固定寬帶家庭普及率達到51.3%。推進縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,研究擬訂了《XX市推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(送審稿),不斷完善縣域經(jīng)濟發(fā)展機制,積極營造“比、學、趕、超”發(fā)展氛圍,丹江口市和竹溪縣2020年縣域經(jīng)濟工作成績獲省委省政府表彰。實施產(chǎn)業(yè)集群培育工程,著力打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),張灣區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群入選2020年度省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群,全市省級重點產(chǎn)業(yè)集群達到7個。

二是著力推進綠色發(fā)展。加強污染防治,嚴格實行“一企一策”,統(tǒng)籌推進15家?;髽I(yè)搬遷改造和19家沿江(15公里以內(nèi))化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作,取締型煤加工企業(yè)9家(共11個加工點)。扎實開展環(huán)保督察反饋問題整改,落實“河長制”職責,開展“散亂污”企業(yè)整治,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃。開展節(jié)能監(jiān)察,推進鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)節(jié)能降耗,規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗0.07噸標煤/萬元,同比下降13.6%。推進綠色制造體系建設(shè),大力宣傳綠色制造工程,促進工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,鄖西海天實業(yè)有限公司非甲烷總烴消除項目完工投入使用,非甲烷總烴實現(xiàn)零排放,全市鋼鐵生產(chǎn)線脫硫、水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施全部建成運行。

三是堅決防范金融風險。加強融資擔保行業(yè)金融風險防范,制定了《XX市防范和化解融資擔保行業(yè)金融風險工作方案》、《XX市融資擔保行業(yè)風險防范和化解“百日攻堅”活動實施方案》,完善工作制度,壓實工作責任。采取定期檢查、隨機抽查的方式對轄區(qū)12家融資擔保公司進行現(xiàn)場檢查,在全省率先引入第三方審計,加強風險點監(jiān)管防控。截止2020年底,全市在保企業(yè)1224家,在保責任余額為55.6億元,為防范化解金融風險做出了積極貢獻。

5.著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟快速發(fā)展

一是大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。提請市委、市政府出臺了《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,為民營企業(yè)發(fā)展提供強有力的制度保障和政策支持。深入推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作,省第二批共6家試點企業(yè)已全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極搭建融資平臺,分縣市區(qū)開展系列銀企對接活動,探索融資租賃方式,推動中小企業(yè)上市融資。實施中小企業(yè)成長工程,新增規(guī)上企業(yè)79家,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達888家。完善全市中小企業(yè)公共服務平臺,全市共有國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺3家,省級中小企業(yè)公共服務示范平臺9家、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地4家。大力培育本土企業(yè)家,遴選確定了XX市第二批新生代(后備)企業(yè)家19名和小微“智造”領(lǐng)軍

人才2名,組建成立了XX市工業(yè)經(jīng)濟專家咨詢委員會。建立完善XX市軍民融合發(fā)展工作運行機制,推進完成了鹽業(yè)體制改革。

二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依法依規(guī)去產(chǎn)能,貫徹落實產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換政策,關(guān)閉煤礦1座,淘汰煤炭產(chǎn)能6萬噸,督導支持鄖陽區(qū)、鄖西縣分別處置“僵尸企業(yè)”7家、4家。開展“地條鋼”拉網(wǎng)式排查,確保無新增鋼鐵產(chǎn)能和生產(chǎn)“地條鋼”現(xiàn)象。優(yōu)化環(huán)境降成本,推動出臺了《XX市降低工業(yè)新(擴)建項目制度性交易成本促進工業(yè)投資若干意見》,開展了企業(yè)減負宣傳和涉企保證金清理工作,落實國家最新電價政策,積極推進電力直接交易,降低企業(yè)電費6600萬元。

三是推進“萬企萬億技改工程”。強化政策引領(lǐng),提請市政府出臺了《XX市工業(yè)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》,開展了2020年度全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵工作和2020年度省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項資金申報工作,落實市級獎勵資金1959萬元,爭取省級專項資金3227萬元,其中:獲得省政府“萬企萬億技改工程成效顯著”和“促進工業(yè)投資穩(wěn)增長成效顯著”獎勵資金各300萬元。加強工業(yè)項目庫建設(shè),加大工業(yè)投資、技改投資專項督辦,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,有序推進重大技術(shù)改造項目建設(shè)。

四是加強招商引資合作交流。積極開展各類招商引資活動,簽約項目8個。積極開展對口援建,組織行業(yè)企業(yè)赴西藏和新疆開展產(chǎn)業(yè)對接活動,湖北震序車船科技股份有限公司在疆銷售專用車近50臺,銷售金額約1500萬元。加強對口協(xié)作交流,積極參與北京院士專家行活動,組織行業(yè)企業(yè)赴北京參加考察交流和培訓活動。充分利用會展平臺,展示企業(yè)形象,加強交流合作,組織行業(yè)企業(yè)參加首屆中國國際進口博覽會、第十五屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等會展。

6.著力加強從嚴治黨,機關(guān)運行更加高效

一是從嚴治黨全面加強。突出政治引領(lǐng),強化理論武裝,緊緊圍繞黨的十九大精神和習近平系列講話,扎實開展黨組理論中心組學習,全面推進思想建黨。健全責任體系,成立了機關(guān)黨委(紀委),優(yōu)化調(diào)整了14個黨支部,完善了縣級黨員領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點和黨建指導員制度,規(guī)范開展“支部主題黨日”活動,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,堅持“六化”標準,從嚴從實推動黨建工作規(guī)范化建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,積極摸排工業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索。認真落實“一崗雙責”,積極推進“十進十建”活動,組織開展黨員干部廉政警示教育和“四個專項”整治活動,注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,加大違規(guī)違紀查處力度。配合做好巡察工作,加強溝通反饋和銜接服務。

二是干部管理不斷加強。充分運用領(lǐng)導干部履職盡責平臺和找總結(jié)網(wǎng)上平時考核平臺,加強干部職工履職盡責考核,認真開展干部檔案專審,嚴格干部選拔任用。緊緊圍繞全委中心工作,加強公務員能力建設(shè),認真開展干部掛職交流鍛煉,公開招錄公務員2名,安置退伍軍轉(zhuǎn)干部2人。調(diào)整駐村工作隊員,積極開展包聯(lián)干部“足印農(nóng)家、戶戶走到”活動,幫助邵家溝村完成了年度計劃脫貧任務。

三是制度機制持續(xù)完善。致力打造便捷、高效的機關(guān)運行機制,全市范圍推廣應用OA協(xié)同辦公系統(tǒng),升級完善了系統(tǒng)功能,不斷提高公文流轉(zhuǎn)效率;搭建企業(yè)信息服務平臺,開發(fā)智慧黨建云APP,建成全市經(jīng)信系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)。制定出臺機關(guān)內(nèi)控制度,深化行政審批制度改革,全面推進“一張網(wǎng)”建設(shè),推進法治機關(guān)建設(shè)。

一年來,市經(jīng)信委圍繞市委、市政府中心工作,積極參與全國文明城市創(chuàng)建活動,綜合治理、防范邪教、國家安全、機要保密、檔案管理、信息宣傳、工青婦、老干部等工作取得了新的成績,營造了和諧發(fā)展、合力發(fā)展的良好氛圍,為全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了重要保障。

二、2020年工作目標及措施

(一)工作思路及預期目標

總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞全省“一芯兩帶三區(qū)”和市委建設(shè)“湖北省區(qū)域增長極”“現(xiàn)代汽車城”發(fā)展戰(zhàn)略,認真落實《XX市新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2020—2020年)》和《XX市推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2020-2020)》,加快構(gòu)建“一主四大四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加大民營經(jīng)濟發(fā)展支持力度,推進XX工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、快轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展,為建國70周年和建市50周年獻禮。

主要預期目標:全市規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成2300億元以上,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上,工業(yè)投資增長15%。

(二)主要工作任務

1.抓運行協(xié)調(diào),確保目標任務完成

一是強化運行調(diào)度。建立定期調(diào)度、通報機制,重點關(guān)注張灣區(qū)、茅箭區(qū)、開發(fā)區(qū)、丹江口市、鄖陽區(qū)重點企業(yè)的排產(chǎn)計劃和生產(chǎn)情況,加大預增產(chǎn)值過億元的增長點和投資1億元以上的新建技改項目的協(xié)調(diào)服務力度。加強監(jiān)測調(diào)度,通過開展“開門紅”“雙過半”等督導活動,促進各階段預期目標實現(xiàn)。

二是抓好要素保障。強化煤、電、氣、運等生產(chǎn)要素保障,尤其針對電、氣等重要生產(chǎn)要素,制定應急預案,防止氣荒、電荒等對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)造成停產(chǎn)、減產(chǎn)影響。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和安全發(fā)展理念,進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,認真開展工業(yè)安全生產(chǎn)檢查。

三是加強督辦通報。做好目標任務分解,每月對工業(yè)增加值、工業(yè)投資、技改投資、成長工程等重要指標完成情況進行檢查通報,層層傳導壓力,對主要指標滯后的地方進行約談督辦。

2.抓投資技改,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是強謀劃,持續(xù)擴大工業(yè)投資。圍繞省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局和市“一心兩翼三高地”產(chǎn)業(yè)布局及“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系,認真收集謀劃一批產(chǎn)業(yè)項目,按照建設(shè)庫、達產(chǎn)庫分門別類建立市縣兩級工業(yè)項目庫。及時了解項目進展情況,特別是做好10個重大工業(yè)項目的跟蹤服務,協(xié)調(diào)解決困難問題,確保早日建成投產(chǎn)。突出技改擴規(guī),實施“千企千億”技改工程,擴大工業(yè)投資,力爭工業(yè)投資達430億元,技改投資達260億元。

二是轉(zhuǎn)存量,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。推進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,按照“商乘并舉,油電并重”的方針,以汽車電動化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為方向,促進企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品品質(zhì),重點圍繞東風商用車總裝及車架業(yè)務優(yōu)化、東風小康遷建等重大項目,推動整車邁向中高端、產(chǎn)品全系列發(fā)展。圍繞馳田金剛10萬輛專用車、帕菲特專用車技術(shù)升級改造、湖北一專專用車產(chǎn)業(yè)園、三環(huán)專汽車身公司整體搬遷、湖北大運二期整車生產(chǎn)等項目建設(shè),推動專用車向“專精特新”發(fā)展。圍繞雙星東風輪胎4.0新工廠、東風輝門發(fā)動機軸瓦生產(chǎn)線、正奧PKC汽車線束生產(chǎn)線建設(shè)、正和高端重卡車身生產(chǎn)基地等項目建設(shè),推動汽車零部件智能化、輕量化,以及乘用車、新能源汽車的全系列配套發(fā)展。

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快輕工紡織食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌打造、品質(zhì)提升和智能化生產(chǎn)改造,推行定制化、柔性化、綠色化生產(chǎn),支持竹溪華彬、丹江農(nóng)夫山泉、房縣忠和酒業(yè)、鄖陽梨花村等企業(yè)發(fā)展,打造XX以水為主的飲料產(chǎn)業(yè)集群,力爭突破100億元。支持建材、化工、鋼鐵、鑄造、鍛造、有色金屬等企業(yè)以環(huán)保節(jié)能為主的技術(shù)改造和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級以及智能化、集約化生產(chǎn)。

三是提增量,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好新能源汽車及智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞東風重型電動商用車、易捷特新能源電動車、東風華神物流車、東風超龍客車以及三環(huán)氫燃料電池車等新能源車型,大力引進電池、電機、電控等配套項目,重點抓好東風力神動力電池、湖北鋰諾新能源電池、XX猛獅電池、東風裝備減速器、東實大洋電機等項目建設(shè),推進新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞汽車裝備制造,推進智能制造,重點發(fā)展工業(yè)機器人、智能裝配線、高檔數(shù)控機床、模具等,支持東風裝備、國瑞科技、漢唐科技、圣偉屹、先鋒模具等企業(yè)發(fā)展。圍繞中藥飲片、植物提取、顆粒配方等現(xiàn)代大中型產(chǎn)業(yè)培育和中成藥生產(chǎn),加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持武當葵花藥業(yè)、武當動物藥業(yè)、神農(nóng)本草、天圣藥業(yè)、長江醫(yī)藥、共同生物、丹澳藥業(yè)、人福藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展。圍繞新能源電池材料、輕量化汽車材料等新材料的開發(fā)與應用,積極培育新材料產(chǎn)業(yè),重點支持湖北萬潤、XX長江造型、房縣天龍石墨等企業(yè)發(fā)展。圍繞車聯(lián)網(wǎng)、北斗導航等領(lǐng)域,大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)品制造,推進光電、通訊、顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵各縣市區(qū)積極承接沿海發(fā)達地區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持貝塔電子、中芯北斗、美瑞特等企業(yè)發(fā)展。

3.抓創(chuàng)新融合,推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展

一是推進智能制造試點示范。大力實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造,開展市級智能制造試點示范認證,積極組織企業(yè)申報國家、省級試點示范。

二是推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。抓好“兩化融合”試點示范和貫標對標,利用京東、華為、中軟國際等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享平臺,鼓勵東風裝備等龍頭企業(yè)打造行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,組織1000家企業(yè)上云,爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識二級(行業(yè))節(jié)點在XX設(shè)立。統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,編制智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃。 三是發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。積極發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”為主的工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務業(yè),推進網(wǎng)絡協(xié)同制造,推行個性化定制,重點支持綠松石電商和直供基地建設(shè)。推進網(wǎng)上汽車城建設(shè),發(fā)揮億脈科技、阿里巴巴1688交易平臺作用,推進汽車及零部件網(wǎng)上交易和跨境交易。

四是加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好電信普遍服務試點工作,大力推進移動4G到村和光纖寬帶貧困村全覆蓋,爭取5G網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)和商業(yè)應用試點。

五是推進軍民融合發(fā)展。搭建軍民融合平臺,組織有能力、符合條件的企業(yè)積極申報國家和省級“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”目錄,支持本地企業(yè)申報“軍工四證”,參與武器裝備科研生產(chǎn)和軍隊后勤保障體系建設(shè),引導軍民融合企業(yè)開展技術(shù)改造,提升核心競爭力。

六是建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺。建立全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測平臺,與工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、項目庫對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提升工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管水平。

4.抓污染防治,推進工業(yè)綠色發(fā)展

一是鞏固淘汰落后產(chǎn)能成果。配合有關(guān)部門持續(xù)開展打擊“地條鋼”行動,防止違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。加強督辦檢查,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃。做好中心城區(qū)“散煤治理”整改后續(xù)工作和竹山擴能改造煤礦監(jiān)督管理工作。

二是做好化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”工作。扎實推進危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作,落實相關(guān)政策,確保2020年5家企業(yè)按計劃推進到位。

三是推進固體廢物綜合利用。加強工業(yè)廢鋼鐵、廢鉛酸蓄電池、廢舊新能源汽車動力電池回收利用體系建設(shè),重點支持張灣和房縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、茅箭再生資源公司發(fā)展。

四是推進綠色制造。編制XX綠色制造建設(shè)意見,加快綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈和綠色產(chǎn)品建設(shè),力爭建成一個綠色園區(qū)、一批綠色工廠。推進鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)節(jié)能降耗,推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術(shù),重點支持工業(yè)集中涂漆、污水處理,支持帕菲特共享噴涂工廠建設(shè)。

5.抓政策環(huán)境,促進民營和縣域經(jīng)濟發(fā)展

一是扎實開展“雙千”活動。堅持問題導向,深入了解企業(yè)融資、用工、辦證、成本等重點難點問題,加強溝通協(xié)調(diào),分類予以解決,提振企業(yè)發(fā)展信心。著力建立企業(yè)訴求有道、解決有效、督辦有力的服務長效機制,促進工業(yè)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型,推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是著力減輕企業(yè)負擔。推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,抓好國家、省各項減稅降費惠企政策的落實,降低工業(yè)新(擴)建項目制度性交易成本,增強企業(yè)獲得感。加強銀企對接,拓寬融資渠道,積極幫助企業(yè)破解融資難題。加快直供電改革,降低企業(yè)用電成本。爭取工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金,放大裝備基金規(guī)模,用好過橋資金,幫助企業(yè)生產(chǎn)應急和降低成本。

三是加快中小企業(yè)培育。大力支持“個轉(zhuǎn)企”“小進規(guī)”“退復進”,建立擬進規(guī)企業(yè)培育庫,落實進規(guī)企業(yè)培育責任,加強政策引導,落實市、縣兩級獎補政策,開展進規(guī)企業(yè)一對一服務和進規(guī)申報指導培訓,力爭全年新增規(guī)上企業(yè)100家。加強民營企業(yè)改革督導,引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快上市步伐,力爭新增四板掛牌企業(yè)30家。加強服務平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的中小企業(yè)線上線下服務網(wǎng)絡和企業(yè)投訴平臺。

四是推進工業(yè)品牌創(chuàng)建。積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務平臺、工業(yè)設(shè)計中心、國家技術(shù)創(chuàng)新等示范企業(yè),嚴厲打擊工業(yè)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。深入推進質(zhì)量提升行動,大力培育工業(yè)品牌和質(zhì)量標桿示范企業(yè),重點圍繞汽車關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢行業(yè)細分領(lǐng)域,培育“隱形冠軍”企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型。

五是強化工業(yè)人才支撐。加強企業(yè)家培育,弘揚企業(yè)家精神,壯大企業(yè)家隊伍,繼續(xù)做好省“123”企業(yè)家培育和市“3331”人才培訓,開展小微“智造”領(lǐng)軍人才和后備企業(yè)家培訓。發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟專家咨詢委員會作用,組織開展院士專家行和咨詢活動,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。大力弘揚“工匠精神”,打造技能型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

六是加強對外交流合作。編制完善招商引資手冊,加大汽車(新能源汽車)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)招商專班工作督導,推進招商引資工作落到實處。不斷深化對口協(xié)作,主動融入“一帶一路”,強化對外合作交流,充分利用各類展會,幫助企業(yè)開拓市場,提升企業(yè)影響力。

七是打造縣域經(jīng)濟升級版。落實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案,推進“十大行動計劃”,抓好10個省級產(chǎn)業(yè)集群和10個市級產(chǎn)業(yè)集群培育。以4500億產(chǎn)能為目標,推進縣市融合、產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新高地、綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。積極爭取落實國家、省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展政策,加強市級政策配套,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供保障,力爭縣域工業(yè)增加值增長8%以上。

6.抓從嚴治黨,建設(shè)高效實干機關(guān)

一是旗幟鮮明講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”。繼續(xù)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入開展廉政教育,強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當,把對黨忠誠、為黨分憂、為民造福融入血液、鑄入靈魂,堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署。

二是從嚴治黨轉(zhuǎn)作風。認真履行全面從嚴治黨主體責任和領(lǐng)導干部“一崗雙責”職責,繼續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,壓緊壓實基層黨建責任,嚴肅黨內(nèi)組織生活,抓好黨組理論學習中心組和機關(guān)政治學習,加強機關(guān)黨建“六化”管理。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決落實中央八項規(guī)定精神和省市實施辦法,馳而不息糾四風、轉(zhuǎn)作風、正行風。

三是勇于擔當強管理。進一步健全完善制度,規(guī)范工作程序,提高行政效率,積極營造務實肯干、擔當作為、廉潔高效的工作氛圍,踐行嚴細深實工作作風,堅持“干”字當頭,“實”字托底,提升調(diào)查研究水平,提高依法用權(quán)、依規(guī)履職、依章辦事能力。圍繞中心,服務大局,加強日常督辦檢查,切實推動任務落實,力爭綜合治理、深化改革、機要保密、檔案管理、信息宣傳、國家安全、精神文明、生態(tài)文明、五城聯(lián)創(chuàng)、防范邪教、信訪維穩(wěn)、法治建設(shè)、精準扶貧、建議提案辦理、老干部、工青婦等各項工作取得新成績。

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