2020年衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，XX 市衛(wèi)生計(jì)生工作緊緊圍繞深化衛(wèi)生計(jì)生綜合改革、建設(shè)“健康XX ”兩條主線， 牢固樹立“一體兩翼”戰(zhàn)略思維，以“兩控四改”為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，砥礪奮進(jìn)，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好：
一、2020年衛(wèi)生計(jì)生工作主要成效及措施
(一)醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革向縱深推進(jìn)。統(tǒng)籌謀劃 “十三五”醫(yī)改工作，市政府下發(fā)了《XX 市“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成果不斷鞏固，城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開，全市19家城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售，取消藥品加成后，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3029萬(wàn)元。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格逐步理順，共調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、護(hù)理、手術(shù)、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格1960項(xiàng)，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療、檢驗(yàn)價(jià)格項(xiàng)目824項(xiàng);藥品供應(yīng)保障機(jī)制逐步健全。全市10個(gè)縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共集中采購(gòu)基本藥物1.89億元，配送1.74億元，配送率91.71%，入庫(kù)1.58億元，入庫(kù)率83.45%;分級(jí)診療制度建設(shè)扎實(shí)開展，探索建立了“3+2+1”互聯(lián)網(wǎng)分級(jí)診療新模式，全市共建立各類醫(yī)療聯(lián)合體25個(gè)，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)165個(gè)。全市累計(jì)雙向轉(zhuǎn)診患者2.3萬(wàn)余人，其中下轉(zhuǎn)病人8900余人，為群眾減負(fù)2500余萬(wàn)元。鄖西縣人民醫(yī)院在全省率先建成放射、檢驗(yàn)、心電圖三大會(huì)診中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級(jí)醫(yī)院診斷;醫(yī)保支付方式改革實(shí)現(xiàn)新的突破。全市已建立總額控制為基礎(chǔ)、按病種付費(fèi)、按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合式支付方式，二級(jí)及以上公立醫(yī)院實(shí)行按病種收付費(fèi)的病種達(dá)到104種;跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作取得新的進(jìn)展。一年來(lái)，共有1926名職工享受異地就醫(yī)待遇，醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付3099萬(wàn)元。共有3983名城鄉(xiāng)居民享受異地就醫(yī)待遇，統(tǒng)籌基金支付4498萬(wàn)元;全民醫(yī)保制度不斷完善。城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的提高，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)313.5萬(wàn)人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)303.6萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃人數(shù)291萬(wàn)人的105%，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)22.8萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃任務(wù)23萬(wàn)人的99.14%。
(二)計(jì)劃生育服務(wù)轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌推進(jìn)。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”，2020年分別對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重點(diǎn)管理、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。全面解讀、宣傳、落實(shí)“全面二孩”政策，當(dāng)年全市政策外多孩率為1.61%，比上年同期相下降了0.58個(gè)百分點(diǎn)。“全面兩孩”政策實(shí)施以來(lái)，全市符合“全面兩孩”已出生36774人，目前在孕數(shù)15408人，生育秩序保持平穩(wěn)。全市立案查處兩非案件69件，全市出生人口性別比為105.64，同比下降了2.67個(gè)單位值。全面落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，當(dāng)年為42632名計(jì)劃生育對(duì)象落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金5650.3萬(wàn)元。大力改革基本生育服務(wù)模式，“人文計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、法治計(jì)生、智慧計(jì)生、幸福計(jì)生”深入推進(jìn)，基本生育實(shí)現(xiàn)全程免費(fèi)，母嬰設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。深入開展計(jì)劃生育藥具管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，拓展計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放渠道，全市計(jì)劃生育藥具發(fā)放率為96.23%，新五進(jìn)覆蓋率為99.13%。大力推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)，流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化到位率 95.01% ，流動(dòng)人口跟蹤管理到位率 98.5%。全省流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)暨留守兒童健康關(guān)愛推進(jìn)會(huì)在我市召開。
(三)健康XX 建設(shè)步伐加快。全面推進(jìn)“健康XX ”建設(shè)。編制了《“健康XX 2030”行動(dòng)計(jì)劃》，下發(fā)了《XX 市健康促進(jìn)與教育“十三五”規(guī)劃》和《XX 市健康促進(jìn)與教育工作規(guī)范》等規(guī)范性文件;公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大力實(shí)施，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助提高到50元，項(xiàng)目類別達(dá)到14大類48項(xiàng)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深入推進(jìn)，組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1127個(gè)，全市簽約126萬(wàn)人，常住人口全人群簽約率為37%，重點(diǎn)人群簽約率為66.4%。全市建立規(guī)范化電子健康檔案273.2萬(wàn)份，累計(jì)為30.6萬(wàn)名65歲以上老年人建立了健康檔案，管理高血壓患者26.5萬(wàn)人、糖尿病患者6.19萬(wàn)人，重性精神疾病患者15111人;健康管理扎實(shí)開展，健康教育、健康促進(jìn)、健康素養(yǎng)同步推進(jìn)，市疾控中心成功創(chuàng)建為全國(guó)健康促進(jìn)與教育優(yōu)秀實(shí)踐基地，疾病預(yù)防控制工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新增免費(fèi)抗病毒治療艾滋病192例，免費(fèi)檢查疑似結(jié)核病人11477人，免費(fèi)治療結(jié)核病病例2463例，完成83.4萬(wàn)劑次國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種任務(wù)，新確診并收治麻風(fēng)病3人。全市無(wú)重大疫情爆發(fā);衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。制定下發(fā)了《XX 市院前急救管理辦法(試行)》。各級(jí)不斷完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化隊(duì)伍管理，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，充實(shí)應(yīng)急裝備，共建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍5類12支319人，新建了現(xiàn)代化120指揮系統(tǒng)，成功開展5例航空醫(yī)療救援，全市院前急救33208車次，農(nóng)村急救處于全省乃至全國(guó)領(lǐng)先水平;婦幼健康服務(wù)不斷優(yōu)化。全市孕產(chǎn)婦健康管理率達(dá)到91.59%，兒童健康管理率為91.14%。孕產(chǎn)婦死亡率為14.54/10萬(wàn)、嬰兒死亡率為3.26‰、5歲以下兒童死亡率為4.38‰;愛國(guó)衛(wèi)生有序開展。全面開展了健康城市、健康村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健康環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城，5個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不斷優(yōu)化，全市每千人口床位數(shù)7.47張，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.89人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.68人，社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)占總床位數(shù)的15%;基層就醫(yī)環(huán)境不斷改善，855個(gè)“省政府債券”標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)基本完工，100個(gè)貧困村衛(wèi)生室全部竣工;衛(wèi)生計(jì)生重大項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。全市續(xù)建和規(guī)劃投資項(xiàng)目共55個(gè)，房縣婦幼保健院、房縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局等15個(gè)重大項(xiàng)目已完工，當(dāng)年累計(jì)完成投資7.55億元。爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目3個(gè)，總投資10434萬(wàn)元，中央預(yù)算內(nèi)投資7400萬(wàn)元。信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，全民健康信息平臺(tái)與省實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享。持續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，全市改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃示范醫(yī)院7個(gè)、示范科室14個(gè)、示范個(gè)人21個(gè)，市太和醫(yī)院被確定為國(guó)家“日間手術(shù)”試點(diǎn)醫(yī)院。大力加強(qiáng)臨床醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)，制定了《XX 市臨床醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(暫行)》，全市共成立臨床醫(yī)療質(zhì)量控制中心32個(gè)，2020年，共創(chuàng)建省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?4個(gè)，市級(jí)甲類臨床專科25個(gè)，市級(jí)乙類重點(diǎn)專科17個(gè)。
(五)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。圍繞新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，全面貫徹《XX 市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十三五發(fā)展規(guī)劃》，深入宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》?；鶎又嗅t(yī)藥工作成效顯著，全市鄉(xiāng)村社區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化“國(guó)醫(yī)堂”129個(gè)，市中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、6個(gè)縣市中醫(yī)院建成“名醫(yī)堂、知名中醫(yī)工作室和養(yǎng)生堂”。 20個(gè)中醫(yī)藥服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，166個(gè)中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生室，國(guó)醫(yī)堂創(chuàng)建已達(dá)到95%以上。張灣區(qū)、茅箭區(qū)、竹溪縣、鄖陽(yáng)區(qū)成功創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，2020年，竹山縣、房縣成功通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位國(guó)家檢查驗(yàn)收。市衛(wèi)計(jì)委與市委組織部、市總工會(huì)、市人社局聯(lián)合開展了“XX 市十大名中醫(yī)”評(píng)選活動(dòng)。
(六)健康扶貧成效明顯。深入實(shí)施醫(yī)療保障提升、住院就診減負(fù)、醫(yī)保結(jié)算便捷、公共衛(wèi)生強(qiáng)化和服務(wù)體系建設(shè) “五大行動(dòng)”。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化健康扶貧工作的實(shí)施意見》，實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、分縣承擔(dān)、市級(jí)補(bǔ)充”的辦法，市級(jí)統(tǒng)籌使用扶貧資金1.67億元，為健康扶貧對(duì)象患大病、防治慢性病進(jìn)行兜底保障。大病補(bǔ)充保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，全市共結(jié)算7293人次，累計(jì)為精準(zhǔn)扶貧大病患者保險(xiǎn)補(bǔ)償4010萬(wàn)元。對(duì)慢病進(jìn)行“擴(kuò)面提標(biāo)”，在原新農(nóng)合22種門診重癥的基礎(chǔ)上，對(duì)31種門診慢性病進(jìn)行補(bǔ)償，單病種補(bǔ)償率提高到85%以上。在全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選聘1-2名全科醫(yī)生，作為健康扶貧專員，對(duì)慢性病實(shí)行一人一策，一病一方。制訂了大病集中救治工作方案，對(duì)貧困人口10種大病實(shí)行集中救治。2020年8月，在全省健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市做了題為《市級(jí)統(tǒng)籌 聚焦靶向 筑牢健康扶貧兜底保障》典型發(fā)言。
(七)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治建設(shè)， 著力加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部法治意識(shí)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政， 深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，積極組織全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展湖北省“四個(gè)100”法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，將市直及駐市各三級(jí)醫(yī)院和各縣市區(qū)人民醫(yī)院納入全省100個(gè)示范醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)。積極推行衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，完成15項(xiàng)市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”抽檢工作任務(wù)。全面開展衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治回頭看。2020年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專項(xiàng)整治情況開展檢查317人次，檢查病歷、處方、費(fèi)用清單共計(jì)530109份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8079項(xiàng)，完成整改8079項(xiàng)，下達(dá)督辦函86件，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書70件。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)共監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)850余戶次，出動(dòng)監(jiān)督人員1800余人次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書70件，查辦案件53件，取締無(wú)證行醫(yī)14起，罰沒(méi)金額418600元，公示曝光案件4起;加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督，共檢查各類單位110家，處罰5家，罰款3.6萬(wàn)元;監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所3389戶次，下發(fā)監(jiān)督意見書700余份，立案查處58起;檢查學(xué)校衛(wèi)生184戶次，監(jiān)測(cè)學(xué)校12所，下發(fā)監(jiān)督意見書280余份。主動(dòng)推進(jìn)全市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，嚴(yán)格按要求劃轉(zhuǎn)人員編制、選調(diào)工作人員、移交行政許可事項(xiàng)。繼續(xù)優(yōu)化行政審批流程，全年所有審批事項(xiàng)均在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速30%辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)到了98%以上。
(八)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任抓黨建。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨新要求，始終把黨建工作放在全局工作的突出位置，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。今年來(lái)，先后召開了11次黨組會(huì)、6次黨建工作推進(jìn)會(huì)和座談會(huì)研究部署黨建重點(diǎn)工作;堅(jiān)持創(chuàng)新載體抓落實(shí)。在全系統(tǒng)創(chuàng)新開展了以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，市太和醫(yī)院被表彰為全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體，村醫(yī)王煥云榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“白求恩獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號(hào);堅(jiān)持嚴(yán)格問(wèn)責(zé)抓作風(fēng)。召開了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉會(huì)議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)結(jié)合第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，開展廉政教育黨課18次，邀請(qǐng)紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)開展廉政講座7次，觀看警示教育片12000人次，召開廉政專題會(huì)議、廉政專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)30余次。今年以來(lái)，共受理舉報(bào)問(wèn)題線索88件，初核23件，函詢17件，提請(qǐng)立案調(diào)查18件，結(jié)案18件，誡勉談話13人，談話提醒116人次，函詢8人，責(zé)令書面檢查、嚴(yán)肅批評(píng)教育15人，誡勉談話3人，給予黨紀(jì)處分13人，政紀(jì)處分9人。
(九)無(wú)償獻(xiàn)血工作穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化血液安全保障，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，順利通過(guò)ISO15189實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，無(wú)償獻(xiàn)血比例持續(xù)攀升，血液安全水平顯著提升，臨床合理用血明顯改善。全市累計(jì)參與無(wú)償獻(xiàn)血45764人次，獻(xiàn)血84265.5個(gè)單位(16.85噸)，經(jīng)分離制備向臨床提供血液產(chǎn)品166887個(gè)單位，其中機(jī)采血小板3116個(gè)治療量，全年血液安全庫(kù)存率持續(xù)保持100%，獻(xiàn)血參與率達(dá)到了13.53‰，全市3431名公務(wù)員參與獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量 4851U。XX 市第六次榮獲“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”稱號(hào)。
(十)其他重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精神文明建設(shè)成效顯著，市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院成功蟬聯(lián)全國(guó)文明單位;新聞宣傳亮點(diǎn)紛呈，組織開展了第二屆“XX 衛(wèi)生計(jì)生新聞獎(jiǎng)”、 “最美衛(wèi)生計(jì)生人”、“最佳衛(wèi)生計(jì)生單位”評(píng)選活動(dòng)，全年在省級(jí)以上主流媒體發(fā)表各類宣傳稿件586篇，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生年鑒培訓(xùn)班在我市舉辦;科技教育成效明顯，市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)獲市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)獲2020年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目13項(xiàng)，省政府2020年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)，獲市人民政府2020年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)16項(xiàng);大型醫(yī)院巡查全面推進(jìn)，對(duì)4家二級(jí)公立綜合醫(yī)院進(jìn)行了巡查，全市13家二級(jí)公立綜合醫(yī)院巡查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“圓滿完成“第四屆國(guó)際道教論壇”衛(wèi)生保障工作;“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)。全面實(shí)施衛(wèi)生和健康人才發(fā)展計(jì)劃，推薦市以上突出貢獻(xiàn)專家6名，市政府專項(xiàng)津貼專家3名，評(píng)選市優(yōu)秀中青年拔尖人才15名。“百人計(jì)劃”、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“掛縣帶鄉(xiāng)連村”等活動(dòng)深入開展，先后選派523名中、高級(jí)職稱衛(wèi)生技術(shù)人員下基層開展幫扶結(jié)對(duì)，周良輔“院士專家工作站”落戶市太和醫(yī)院;平安醫(yī)院建設(shè)持續(xù)發(fā)力，市直及8個(gè)縣市區(qū)均組建了醫(yī)調(diào)委，市醫(yī)調(diào)委被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào);綜合治理、維穩(wěn)、消防安全、檔案管理、保密、南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作、援疆援外、離退休干部管理、工青婦和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作取得新成績(jī)。
2020年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間不平衡不充分發(fā)展的突出問(wèn)題仍然存在，難以滿足群眾美好健康生活需要。二是對(duì)醫(yī)改的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。深化醫(yī)改依然面臨體制機(jī)制障礙，一些地方在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中，思想認(rèn)識(shí)不夠高，改革方案考慮不夠周密、針對(duì)性不強(qiáng)，操作不夠精細(xì)，工作推進(jìn)力度不夠大。三是新形勢(shì)下抓落實(shí)的辦法不多。面對(duì)當(dāng)前繁重的醫(yī)改任務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生改革任務(wù)，在推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作中主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，沒(méi)有得力的措施和辦法。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年全市衛(wèi)生計(jì)生工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，以建設(shè)健康XX 為主線，以滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)健康的期盼為目標(biāo)，以“強(qiáng)基層”解決衛(wèi)生計(jì)生資源不平衡、服務(wù)不充分為重點(diǎn)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，大力促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套相銜接，切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防控，突出發(fā)展中醫(yī)藥，強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)，精準(zhǔn)對(duì)接新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化健康需求，全方位、全周期地維護(hù)人民群眾健康。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
1.持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。深化和鞏固公立醫(yī)院綜合改革，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動(dòng)薪酬制度改革，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革以及深化人事制度改革。加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，鞏固公立醫(yī)院綜合改革成果，積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，進(jìn)一步鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。
2.扎實(shí)推進(jìn)健康XX 建設(shè)。全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾健康需求，深入推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”，持續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持預(yù)防為主，做實(shí)做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，全面開展健康城市、健康村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)倡導(dǎo)健康文明生活方式。預(yù)防控制重大疾病。大力支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施衛(wèi)生人才“強(qiáng)基工程”，加快智慧健康建設(shè)步伐。
3.全面提升計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)水平。落實(shí)好全面兩孩政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套相銜接，深入推進(jìn)以“人文計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、法治計(jì)生、智慧計(jì)生、幸福計(jì)生”為主的計(jì)劃生育服務(wù)轉(zhuǎn)型，完善婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源，普及健康知識(shí)、提升健康服務(wù)、優(yōu)化健康環(huán)境，改善老年人、婦女兒童、貧困人口、流動(dòng)人口、職業(yè)人群等重點(diǎn)人群健康狀況，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
4.大力整合健康服務(wù)供給資源。著力解決醫(yī)療服務(wù)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。加快分級(jí)診療制度建設(shè)，全力打造服務(wù)共同體，責(zé)任共同體，利益共同體，管理共同體，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理就醫(yī)。全面務(wù)實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。著力補(bǔ)足供給短板，把投入和資源配置向基層和貧困地區(qū)傾斜，著力提高供給水平。推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)與群眾健康需求更好地對(duì)接。充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，發(fā)展健康新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿足群眾健康新期盼。
5.完善中醫(yī)藥發(fā)展保障措施。認(rèn)真貫徹《中醫(yī)藥法》，實(shí)施好中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)劃和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，全面深化中醫(yī)藥系列創(chuàng)建活動(dòng)，完善農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市中醫(yī)藥服務(wù)體系，強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。
6.全面堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。
7.統(tǒng)籌做好其它重點(diǎn)工作。加快衛(wèi)生計(jì)生重大項(xiàng)目建設(shè)。完成市太和醫(yī)院太極湖醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)XX 市西苑醫(yī)院(傳染病醫(yī)院)應(yīng)急隔離病區(qū)及傳染病門診建設(shè)、市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。大力加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作責(zé)任。