水務局2020年上半年工作總結(jié)范文
2020年是全面實施“十三五”規(guī)劃的關鍵之年，今年以來，在州委州政府的正確領導下，我局認真貫徹落實中央、省、州重大決策部署，按照“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的治水總基調(diào)，主動作為，扎實工作，苦干實干，各項水務建設取得了新進展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、工作目標任務完成情況。
(一)全力抓好水務投資工作。今年上半年，中央和省共向我州下達了水務項目建設資金9.159億元。截止6月底，全州累計完成水利水務建設投資共計25.81億元，占全年50億任務的 51.6 %，實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。
(二)加快推進骨干水源工程前期工作。一是宣威水庫?？裳袌蟾嬉延?020年12月向水利部報送，因環(huán)保問題，需宣威水庫環(huán)保專題報生態(tài)環(huán)境部受理后方可安排上會。目前宣威水庫環(huán)保專題編制工作基本完成，省水投集團公司計劃7月10日前提交國家生態(tài)環(huán)境部審查。二是列入鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源中小型水庫工程11座。截止目前，初設獲批2座(均小型水庫)，已上會1座(即凱里腳里水庫)，占計劃任務27%;其它專項可研獲批1座(即榕江送馬坡水庫)，項目可研已上會11座(其中項建已獲批7座)。
(三)骨干水源工程建設有序推進。2020年省廳下達我州開工建設水庫任務7座，其中：中型2座、小型5座。第一季度經(jīng)省水利廳確認，已開工1座小型水庫，第二季度經(jīng)省廳確認，已開工2座水庫(其中中型1座，小型1座)。
(四)民生水利工程全面實施。一是按照《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅決戰(zhàn)行動方案》部署，我州要在2020年6月底之前全面完成《行動方案》內(nèi)農(nóng)村飲水安全項目建設，解決39.7773萬人(其中建檔立卡貧困人口12.8564萬人)。截至目前工程建設任務基本完成，總體形象進度100%，圓滿完成省委省政府的工作任務，全州轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村供水人口已達到“飲水不愁”標準，為我州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的農(nóng)村飲水安全基礎設施保障。二是積極推進江河治理工程，今年已完成開工中小河流治理項目9個的目標任務。目前9個項目已完成初步設計批復，批復總投資22519萬元，現(xiàn)已爭取到中央和省級到位資金共計18274萬元;累計完成招投標5個，開工2個，三是農(nóng)村水電項目建設穩(wěn)步推進，今年上半年完成水電新增裝機容量0.789萬千瓦，超過了省級下達的任務計劃。四是實施水土流失治理工作，2020年省廳共計下達我州水土流失治理面積169.57平方公里，截止6月24日，實際完成137.45平方公里，完成任務的81.1%，實現(xiàn)了時間過半，完成超半。五是積極推進病險水庫治理工作，2020年度下達我州病險水庫除險加固項目任務5座。截止目前已開工建設凱里市大溪、施秉縣岔崗河、鎮(zhèn)遠縣小地施、丹寨縣新長征及陽仙橋等5座水庫，其中凱里市大溪水庫已完成蓄水驗收。
(五)扎實開展防汛抗旱應對工作。一是落實以行政首長為核心的防汛抗旱責任制。目前我局落實了全州460座水庫水電站“三個責任人”即是行政責任人、技術負責人、巡壩責任人。二是以制訂預案為主體，完善防汛抗旱搶險救災體系和開展演練工作。完成了《黔東南州防汛抗旱應急預案》修編工作。三是建立和完善防汛隊伍，做好物資儲備，提高應急處置能力。全州共儲備防汛物資麻袋3.706萬條、照明設備1803臺套、橡皮舟49只、沖鋒舟19艘、機動船9艘、排澇設備243件等等，物資價值共計903.3萬元。共儲備抗旱物資挖掘機4臺、推土機1臺、打井機2臺、洗井機1臺、發(fā)電機組321臺、電動機238臺、拉水車31輛、輸水軟管26.255萬米等等，物資價值共計3222.44萬元。16個縣市均落實了綜合應急搶險隊伍，全州防汛搶險隊伍人數(shù)共計7000余人。四是以防洪保安全為目的，抓防汛抗旱指揮系統(tǒng)能力建設。加強對全州261個山洪災害雨情監(jiān)測站點、140個防汛指揮雨水情監(jiān)測站、123個視頻監(jiān)測站點、88個圖像監(jiān)測站點跟蹤服務和維護管理，完成了州級52個水雨情自動監(jiān)測站點升級改造，我州山洪災害水雨情自動監(jiān)測站系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報率為94%以上，位于全省第一。五是成功應對10次強降雨天氣過程，截至目前全州未發(fā)現(xiàn)有一處垮壩事件和人員死亡情況。
(六)全面推行河長制工作。一是按照《貴州省河長巡河制度》要求，督促州級各責任單位、各縣級河長辦做好2020年上半年河長巡河工作、開展2020年6.18貴州生態(tài)日“保護母親河 河長大巡河”活動等;2020年1-6月州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長共巡河20281人次，其中州級河長巡河32人次，縣級巡河945人次，鄉(xiāng)級巡河6595人次、村級巡河12708人次。二是認真開展河湖“清四亂”專項行動。州河長辦印發(fā)了《黔東南州河湖“清四亂”專項行動清理整治工作方案》;將所有推行河長制湖長制的河湖納入“清四亂”專項行動范圍，開展清理整治，截止2020年5月底排查出63個問題，已整改清理49個。三是認真開展河湖管理范圍劃定工作。根據(jù)《2020年黔東南州水利發(fā)展目標責任書》，《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動方案》已編制完成，經(jīng)審示印發(fā);按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動方案》繼續(xù)推進我州河湖劃界工作。
(七)脫貧攻堅水產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實推進。
一是圍繞水務脫貧攻堅“春季攻勢”行動目標，基本完成各項工作。二是按照省、州要求，組織開展了解決“兩不愁三保障”突出問題“1+3+N”專項治理工作，對水利扶貧資金管理使用不規(guī)范問題在全州范圍內(nèi)組織開展專項清查，對清查存在的32個問題督促有關縣盡快整改;三是充分利用水利工程建設項目，共解決了全州1221人建檔立卡貧困人口勞動就業(yè)問題，累計支付勞動報酬813.07萬元。優(yōu)先聘用2663個建檔立卡貧困人口參與水庫運行和河湖保潔管理。四是充分利用水能開發(fā)優(yōu)勢，努力探索水電開發(fā)新模式，實施6個農(nóng)村小水電扶貧工程試點建設，積極幫助當?shù)厝罕姅[脫貧困。五是大力推進農(nóng)村小水電扶貧項目。2020年我州獲批新實施2個小水電扶貧工程，總裝機容量2.05萬千瓦，總投資3.04億元，將產(chǎn)生224.1萬元/年的扶貧收益;已實施的小水電扶貧工程2020年上半年兌現(xiàn)了228.64萬元扶貧收益。六是積極開展單位定點幫扶村的幫扶工作，組織開展慰問活動，共慰問幫扶村貧困戶13戶，送去慰問金3900元。幫助幫扶村爭取到項目資金120萬元，用于水利工程修復;翁板、鳳山每村10萬元扶貧資金;翁板、鳳山每村20萬元水毀修復資金;翁板村350萬元小農(nóng)水項目資金。七是向黃平谷隴鎮(zhèn)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派了5名駐村隊員，加之前5名，目前共派出10名駐村隊員，為谷隴鎮(zhèn)脫貧攻堅工作增添力量。
(八)加強供排水管理工作
一是2020年縣城污水處理建設任務為新增1.5萬噸/日縣城污水處理規(guī)模，建設或改造110公里縣城污水收集管網(wǎng)。目前，我州縣城污水處理設施及配套污水收集管網(wǎng)在建項目5個，新建成污水管網(wǎng)11.3公里，5個項目建成后預計新增1.9萬噸/日污水處理能力。二是2020年力爭建設58個建制鎮(zhèn)污水處理設施項目。目前已開工建設37個，任務完成率64%。剩余21個項目正在完善PPP項目前期工作。全州在建縣城供水項目13個，完成新建管網(wǎng)建設48.335公里。四是優(yōu)化“獲得用水”提升營商環(huán)境，為進一步優(yōu)化我州“獲得用水”營商環(huán)境，提升服務質(zhì)量和水平，實現(xiàn)“獲得用水”指標在全省排名升位進檔，目前已編制完成《全州優(yōu)化營商環(huán)境“獲得用水”工作實施方案》，待審核下發(fā)各縣(市)實施。
(八) 落實最嚴格水資源管理。
(1)迎接了省級對州級開展2020年度的實行最嚴格水資源管理制度考核,準備啟動州級對縣級的考核工作。(2)中型灌區(qū)已經(jīng)100%發(fā)放了取水許可證，正在督促和指導縣級開展小型灌區(qū)取水許可手續(xù)。(3)到省內(nèi)其他地區(qū)考察調(diào)研水權交易改革工作，并對下步工作做了重點安排和要求。
(九)大力推進全面從嚴治黨，狠抓主體責任落實。
1.黨風廉政建設得到進一步加強。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實全面從嚴治黨的各項規(guī)定和要求，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實主體責任和“一崗雙責”，堅持把紀律挺在前面，不斷完善作風建設的各項機制，始終堅持把抓好中央八項規(guī)定和省委、州委關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神切實加強作風建設實施細則的貫徹落實作為工作基礎，把對干部“四種形態(tài)”的教育作為抓好工作的前提，把廉政教育警示教育貫穿工作的始終。繼續(xù)推進“森林管護區(qū)”創(chuàng)建各項工作;全面落實和抓好整治干部不擔當不作為專項整治工作;扎實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實工作;建立了全局干部職工廉政檔案;狠抓干部作風建設，充分應用提醒性約談形式對干部職工進行提醒和告示，截止目前共約談217人次。上半年，全局黨風政風持續(xù)向好，主體責任落實到位，因主體責任缺失而導致貪腐行為基本得到遏制。
2.機關黨建不斷夯實。一是推進黨支部標準化規(guī)范化建設。局機關黨委制定印發(fā)了《州水務局推進黨支部標準化建設實施方案》，明確了目標任務、建立了達標臺賬、納入了目標考核。二是以黨建促脫貧，抓好同步小康駐村工作。制定了《關于水務工作服務與脫貧攻堅的工作方案》、《領導干部聯(lián)系幫扶村方案》、《黨員干部結(jié)對幫扶方案》、《黨支部聯(lián)系幫扶村方案》，調(diào)整了州水務局水務脫貧攻堅工作領導小組。開展了局班子成員幫扶村工作，領導、干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶工作，在職6個支部與幫扶村開展黨建幫扶、主題黨日聯(lián)誼活動。開展了幫扶村貧困戶、駐村干部及家屬的慰問工作。
二、主要工作措施
(一)以黨建為引領，高位推進水務建設工作。
始終把黨建工作放在首位，切實把政治規(guī)矩和政治紀律挺在前面，認真貫徹學習十九大及習近平新時代中國特色社會主義思想，加強意識形態(tài)領域建設工作，一是落實全年從嚴治黨的各項規(guī)定和要求，樹立“四個意識，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是繼續(xù)推進“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作;三是有力推進黨建促脫貧攻堅，駐村開展定點幫扶工作。四是把黨建工作與水務工作同謀劃共部署齊推進。局黨組不斷加強自身建設，以“鑄魂行動”為抓手深入開展“兩學一做”學習教育。
(二)搶機遇抓建設，確保完成年度水利投資任務。“十三五”是水務建設的“黃金時期”，我們要緊緊抓住這個歷史性機遇，采取有力措施，著力爭項目、爭資金，加快水務基礎設施建進度，加強項目調(diào)度，確保水利建設各項目標任務有序推進，確保完成州委、州政府確定的年度投資目前任務。今年以來，州委州政府主要領導及分管領導多次到水務局調(diào)研指導工作，并召開座談會，研究解決水務部門存在的困難和問題，確保全州重點水利項目前期工作經(jīng)費有長遠保障。
在全力加快水務工程建設進度工作上，我局一是積極推進項目開工。抓住國家高度重視水利建設的重大機遇，按照批復一個就開工一個的原則，提前做好項目開工準備，加強與部門間的協(xié)調(diào)溝通，加快辦理林業(yè)、國土等開工前置審批手續(xù)，充實項目法人力量，優(yōu)先保障和落實用地指標，著力解決征地移民遷建等重點難點問題，確保工程順利實施。二是制定科學的年度工作推進計劃。將年度目標任務分解細化到月，逐個項目逐個環(huán)節(jié)落實工作任務，提出具體可行的保障措施;按照“周巡查、月調(diào)度、季總結(jié)”的安排，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中的困難和問題，加快推進項目建設進度。三是嚴格執(zhí)行“四制”，加強工程建設管理，確保工程質(zhì)量和安全。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力推進河長制工作
一是按照《貴州省河長巡河制度》要求，督促州級各責任單位、各縣級河長辦做好2020年上半年河長巡河工作;二是依據(jù)《黔東南州河湖“清四亂”專項行動清理整治工作方案》(黔東南州總河長令第1號)，對未按時完成問題整改的縣市以《黔東南州河湖“清四亂”專項行動整治情況通報》形式進行通報或下發(fā)督辦函;三是按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動方案》積極與上級部門對接，爭取資金推進我州河湖劃界工作。
(四)政府重視，全力做好水旱災害防御工作。
按照羅強州長、吳坦副州長、湯越強副書記、龍云權副秘書長等州委州政府領導召開的防汛抗旱系列部署會議，我局緊緊圍繞就全州防汛抗旱工作行政責任制落實、工作機制體制建立、方案預案編制修訂、物資隊伍建設、監(jiān)測平臺建設維護、隱患排查整改、信息共享與發(fā)布、防汛應急24小時值守制度等方面，開展水旱災害“橫向到邊，縱向到底”防御工作
三、工作亮點
(一)積極推行水旱災旱防御管理模式。
一是全州水雨情自動監(jiān)測系統(tǒng)上報率94.49%，名列全省第一位。二是結(jié)合州水務局新“三定”方案和工作需要，印發(fā)《州水務局關于組建水旱災害防御搶險隊(專家?guī)?的通知》，組建由水工建筑、地質(zhì)、水文、機電、電氣、水保等水利水電工程相關專業(yè)組成的搶險隊(專家?guī)?。三是實行的“1+1+1+3”模式常態(tài)強化防御值守力量，即按照1個帶班領導+1個科室領導+1個值守人員+3個維保人員強化強降雨應對防御值班。
(二)推行骨干水源工程監(jiān)理單位、施工單位主要人員現(xiàn)場簽到制度。
針對我州在建的骨干水源工程部分實施的水利工程施工單位、監(jiān)理單位及其主要人員履職履約不力、缺崗缺位嚴重造成的施工進度遲慢、質(zhì)量控制不嚴、安全生產(chǎn)隱患突顯、工程現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，通過實行指紋打卡，督促施工單位、監(jiān)理單位按照投標文件承諾的人員和工作時間來履行合同，遏制項目管理中明投暗靠、掛名虛設和隨意更換人員的違規(guī)行為。確保在建骨干水源工程穩(wěn)步推進。
(三)凱里市取得“國家節(jié)水型城市”稱號
為增強全民節(jié)約用水意識，提高水的利用效率，完善科學用水和節(jié)約用水管理體系，提高城市節(jié)約用水工作的整體水平，從2020年起，凱里市開展了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作,2020年成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市，2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，住建部官網(wǎng)于2020年6月4日發(fā)布了“住房和城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委關于命名第九批國家節(jié)水型城市的公告”，成為我省繼貴陽市之后第二個國家節(jié)水型城市。
(四)全省水利新聞宣傳工作先進單位和先進個人
我局認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“十六字”方針，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水務中心工作任務，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷增強輿論引導能力，宣傳工作成效顯著，2020年5月被省水利廳評為全省水利新聞宣傳工作先進單位，同時我州包麗娟等5名同志被表揚為水利新聞宣傳工作先進個人。
(五)臺江縣空寨水庫項目獲省建筑安全文明施工樣板工地
2020年3月臺江縣空寨水庫項目通過全省建筑安全文明施工樣板工地評選，被表彰為貴州省建筑安全文明施工樣板工地，成為全省174個建筑安全文明施工樣板工地中唯一的水利項目，也是我州首個獲此殊榮的水利項目。我們將以此為契機，向全州水利項目發(fā)起安全生產(chǎn)標準化建設沖鋒號，扎實抓好水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康提供安全的水利建設環(huán)境。