園林局2020年上半年法治政府建設工作總結
一、加強法治政府建設工作的領導
一是黨組高度重視法治政府建設工作。局主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責,專題研究法治建設工作。4月3日,局黨組會專題研究法治建設工作,制定了XX市園林局2020年法治建設及綜治維穩(wěn)工作總結。在制定全局理論學習計劃時,將憲法、監(jiān)察法、刑法以及園林行業(yè)的法律法規(guī)納入黨組中心組和干部理論學習內容。在每月局長辦公會上都將法治建設工作與局中心工作同部署同安排同督辦。
二是層層傳導工作壓力。局屬3個二級單位按照XX市法治政府建設行動方案和本局法治建設及綜治維穩(wěn)工作總結,結合各自實際研究部署法治建設工作。
三是加強檢查督辦。3月底局黨組帶領相關科室和人員對局屬各二級單位法治建設工作開展情況進行了一次檢查督導。通過看臺賬、查資料、聽匯報等方式,對標分析,肯定了成績,查找出了一些問題。對檢查情況進行了通報,要求局屬各單位進一步提高法治意識,堅持科學決策、依法決策、民主決策,加強對公職人員的教育和管理,加大學法用法力度。將法治建設考核的情況與局屬各二級單位工作實績考核掛鉤。
二、堅持學法用法,不斷提高法治思維能力
一是加強法律知識的學習。利用支部主題黨日、集中開展憲法宣傳學習活動和全局系統(tǒng)大會時組織局系統(tǒng)黨員干部及普通職工學習憲法、監(jiān)察法、刑法等法律知識。通過多種形式的學習、測試活動,全局黨員干部對相關法律知識的掌握得到了進一步加強,遵規(guī)守紀意識得到明顯增強,運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力得到明顯提高,自覺學習的風氣正在逐步形成。
二是加強政府規(guī)章的學習。為促進遺愛湖公園管理走上法治化軌道,市政府制定出臺了《XX市遺愛湖公園管理辦法》,并于5月1日正式施行。作為遺愛湖公園的管理單位,我局多次組織學習《XX市遺愛湖公園管理辦法》,做到依法管理公園。
三是堅持述職述廉述法。除局領導班子在市委組織部進行屆中考察時進行述職述廉述法外,機關各科室和二級單位負責人也在2月27日的2020年度考核中進行述職述廉述法,并接受現(xiàn)場測評打分。通過這種形式,進一步提高黨員干部依法履職的意識。
三、強化行政決策的科學化、民主化、法治化
一是堅持集體討論決定。對局重大行政決策事項,我們嚴格落實局黨組議事規(guī)則或局長辦公會議事規(guī)則,并事前報請市紀委駐住建委紀檢組,召開局黨組會議或局長辦公會會議進行集體討論,做到局一把手末位表態(tài)制,集體討論情況和決定如實記錄,并形成會議紀要,留檔備查。
二是加強合法性審查,規(guī)范管理。今年局系統(tǒng)繼續(xù)聘請了兩名法律顧問,對對外合同的簽署、規(guī)范性文件制定等事項,都請法律顧問進行審查把關。上半年,我局準備出臺《XX市區(qū)建設工程項目配套綠地管理制度》,起草過程中我們反復與法律顧問溝通,不斷修改完善,并上門請市法制辦給予指導,目前我們正在向市直各單位和社會各界書面征求意見,并在本局網(wǎng)站向全社會公開征求意見,做到依法管理園林綠化事務。
三是嚴格行政審批流程。年初按照上級“放、管、服”的要求,完善了行政審批目錄清單和權責清單,堅決停止了園林資質許可、綠化補償費征收的審批權限。進一步優(yōu)化行政服務中心園林窗口辦事流程,設立市紀委監(jiān)委舉報電話和郵箱,接受服務對象和社會各界的監(jiān)督。
四是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治工作。上半年按照《關于開展“放管服”改革自查自糾的通知》文件要求,我局認真開展自查工作,經(jīng)查無權力下放不協(xié)調問題。所有行政審批事項辦理不收取任何費用,無“違規(guī)收費”問題。我們以行政執(zhí)法突出問題專項整治為契機,加強行政執(zhí)法人員的學習教育,市綠線管理辦公室每周都利用半天時間集中學習與園林業(yè)務相關的法律法規(guī),在五月黨風廉政宣傳教育月期間,對局屬系統(tǒng)干部職工進行廉政教育和警示教育,特別是對有審批職能科室人員、工程建設管理方面的人員以及行政執(zhí)法人員進行了法紀教育和廉政談話。結合當前開展的形式主義、官僚主義集中整治活動,深入查找工作中存在的問題,實行清單管理、銷號管理。不斷提高服務水平和工作效率真。
四、開展法治創(chuàng)建活動,營造良好法治環(huán)境
一是開展普法活動。按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,組織開展普法宣傳,開展“法律六進”。結合面對面聽期盼大走訪活動,4月份局黨組成員帶隊到縣市區(qū)開展調研活動、宣傳十九大精神和法律法規(guī)知識;今年的《XX市遺愛湖公園管理辦法》于5月1日正式施行,為做好宣傳,5月19日上午,市遺愛湖風景區(qū)管理處工作人員及公園百佳保安巡邏隊自愿擔任宣傳志愿者,向群眾發(fā)放宣傳冊頁,現(xiàn)場為群眾解答疑問。發(fā)放宣傳折頁800余份,懸掛宣傳橫幅,電子顯示屏滾動播放宣傳標語,接待群眾咨詢千余人次;市綠線管理辦公室工作人員每月一次服務企業(yè)時機,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī);到扶貧點進行扶貧幫困時向群眾宣傳十九大精神、黨的政策和法律法規(guī)知識。同時我局還利用辦公大樓門前的顯示屏、遺愛湖公園顯示屏、局系統(tǒng)QQ群和微信群等形式開展憲法法律知識的宣傳。
二是開展法治惠民活動。在青磚湖小游園、遺愛湖公園等人口密集場所開展法治惠民活動。在青磚湖小游園懸掛法治建設宣傳牌;4月1日為市城管局宣傳《XX市違法建設治理條例》在遺愛湖公園臨皋春曉廣場提供宣傳場地。向廣大市民宣傳法律法規(guī)。